平利县老县新材料工业园区可行性研究报告.doc

平利县老县新材料工业园区 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 1.1项目概况 1 1.2项目背景 2 1.3编制依据 4 1.4研究过程 4 1.5建设的必要性 5 1.6主要结论 7 1.7问题及建议 10 第二章 经济社会和交通运输发展现状及规划 12 2.1区域概况 12 2.2项目影响区域经济社会现状及发展 14 2.3项目影响区域交通运输及现状发展 20 第三章 交通量分析及预测 30 3.1公路交通调查与分析 30 3.2预测思路与方法 33 3.3交通量预测 34 第四章 技术标准 39 4.1技术标准 39 4.2道路建设规模 39 4.3技术论证 41 第五章 建设方案 43 5.1建设条件 43 5.2道路工程 46 5.3排水工程 53 5.4交通设施工程 62 第六章 投资估算及资金筹措 69 第七章 经济评价 69 第八章 实施方案 70 8.1施工条件和特点 70 8.2施工及其他注意事项 70 8.3计划安排 71 8.4工程项目管理 71 8.5施工期交通组织方案 72 第九章 土地利用评价 74 9.1区域土地利用、类型及人均占有量 74 9.2推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量 74 9.3对当地土地利用规划影响 75 9.4与《公路建设项目用地指标》的符合性 75 9.5集约节约使用土地措施 76 第十章 工程环境影响分析 77 10.1沿线环境特征 77 10.2推荐方案对工程环境的影响 79 10.3减缓工程环境影响的对策 83 第十一章 节能评价 89 11.1建设期耗能分析 89 11.2运营期节能 89 11.3对当地能源供应的影响 89 11.4主要节能措施 90 11.5节能评价 93 第十二章 社会评价 95 12.1社会影响分析 95 12.2互适性分析 97 12.3社会风险分析 99 12.4社会评价结论 100 第十三章 工程招标 101 13.1招标工作原则 101 13.2招标 102 第十四章 结论与存在的问题 105 14.1结论 105 14.2存在的问题及建议 106 第一章 项目概况 一、项目背景 (一) 项目名称及单位 项目名称：平利县老县新材料工业园区 项目地点：平利县老县镇 编制单位：陕西省华瑞勘察设计有限责任公司 委托单位：平利县中小企业发展促进局 (二) 编制依据 1．《中华人民共和国城市规划法》； 2．《城市规划编制方法实施细则》； 3．《城市用地分类与建设用地标准》(GBJl37--90)； 4．《平利县城总体规划》(1999--2020)； 5.《平利县国民经济和社会发展第十一个五年规划》； 6.《平利县国民经济和社会发展第十一个五年工业专项规划》； 7．《平利县国民经济和社会发展第十一个五年国土资源利用专项规划》； 8．《城市道路设计规范》，（CJJ37—90—991）； 9.《城市排水工程规划规程》，（GB50318—2000年）； 10．《平利县老县新材料工业园区控制性详细规划》； (三) 编制原则 1．坚持可持续发展原则。在产业发展的同时，重视对自然生态环境的保护，在资源、能源、土地、环境、生态、人口容量等方面为工业园区的可持续发展留有充足的余地； 2．坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本的理念，营造良好的生产生活环境，以工业园区的建设带动城镇建设，推进城镇化进程； 3．坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提高土地开发经营的综合效益。在合理用地的前提下，重视节约用地； 4．坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力的现代化新材料工业园区，以良好的景观环境，增强园区的持续竞争力，吸引各地企业的投资； 5．坚持整体规划原则。新材料工业园区是平利县县域经济的重要组成部分，将新材料工业园区作为平利县老县镇城镇规划的有机组成部分与周边其它片区进行统一考虑研究，避免孤立研究带来问题； 6．坚持弹性原则。规划注重实施的可操作性及未来的可持续性，充分考虑园区长远发展的可能，对未来招商引资项目的规模与实力大小都能较好适应，既不造成投资浪费，又能保证整体功能结构的完整性； 7．坚持优化、完善、健全原则。建立各项基础配套设施齐全，功能完善，环境优美、用地集中的生产与生活相结合的园区，塑造既能创造产业规模经济与效益，又富于生活气息的生机蓬勃的新型工业园区。 8．坚持多元投资、市场运作的原则。按照政府引导、市场运作、分布实施、突出重点、稳步推进的思路，积极稳妥地进行建设。 9．坚持统筹兼顾，三个效益统一的原则。新材料工业园区建设既要突出经济效益，增强发展活力，又要重视社会效益和生态效益，实现可持续发展，更好地发挥示范作用和带动县域工业经济发展