保卫程序下的研究.docVIP

保卫程序　　这里不妨以第一部分中所提到的案例来讨论。那个例外的个案表明对反宪法的政党进行压制，似乎与程序民主和法律面前人人平等相矛盾。它也表明假如政治秩序不能得到维系，那么，规范与规则似乎也没有什么用处。不过，假如我们在纵向层面上将特定的规则与元规则区分开来，那么，对于某些特定的规则而言属于例外，这并不与元规则相矛盾，因为按照元规则，例外是人们认定、允许的。魏玛宪法第48 条规定戒严这种特殊情况要由德国(the Reich)总统宣布但要受议会监控。面对着例外的情况时，特定的规则的确面临着挑战，但是元规则依然起相当大的作用，它们提供某种办法来解决政治危机。不应该轻易地将元规则丢弃，它们并不是没有价值的。正如施密特自己所承认的，例外仍然可为法理学所能解释而主权属于常规的有效的法律体系之内，尽管当主权者宣布例外时置身以外(Schmitt，1985： 7，12)。 　　从另一个角度来看，在横向上，将特定的规则搁置起来可与其他的程序相一致。在施密特所选取的案例中，根据他本人的解释，可由魏玛宪法第48条的规定证明采取某种措施以防止某一反宪法的政党攫取权力的做法是正当的。坚持魏玛宪法第48条可视为程序政治中的运作。施密特的错误之处就在于作出一个简单的结论：规范毁于例外之中。在宣布某种情形为例外时，总体上说主权者仍然可以保卫和维系元规则与宪法的重要地位。 　　为了进一步捍卫程序主义的一致性，让我们