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美国环境会计信息披露的经验与借鉴 　　摘 要：环境会计信息披露是对传统会计信息披露的补充和完善，也是会计信息披露的重要组成部分。了解美国环境会计信息披露要求和做法，对我国环境会计信息披露的完善将起到重要借鉴作用。 　　关键词：美国；环境会计信息披露；借鉴 　　中图分类号： F235 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）14-0128-02 　　雾霾、土地污染、水污染等环境问题近年来倍受关注，而我国还没有建立一套完善的环境会计信息披露体系，环境会计信息披露还处于探索阶段，某些企业特别是某些化工企业为治理和改善环境所发生的成本费用或其经济活动带来的环境效益或损失未向公众及时披露。现阶段急需结合我国的国情和企业的实际情况，借鉴发达国家环境会计信息披露的经验，逐步完善我国环境会计信息披露制度。 　　一、环境会计信息披露概述 　　（一）环境会计概述 　　环境会计是以环境资产、环境费用、环境效益等会计要素为核算和计量内容的一门专业会计。环境会计以货币为主要计量单位，以有关法律、法规为依据，记录和计量环境开发、环境污染和环境防治的成本费用，并且对环境开发和保护所形成的效益进行核算与报告。环境会计能够综合地评估环境绩效和环境活动对企业财务成果的影响。 　　环境会计信息分为以下三类：环境要素状况、企业（活动）对环境的影响与可能影响、环境对企业的影响与可能影响。此三类信息包括货币性的信息和非货币性的信息两类。货币性信息包括如环境资产、负债、费用等科目相关数据，非货币性信息包括如环境政策、环境认证、环保标识等等。这些信息以一定形式记录和保存，与企业生产经营活动产生的企业环境行为和环境影响密切相关。 　　（二）环境会计信息披露 　　环境会计信息披露是环境会计主体对与环境相关的活动在财务报告中所反映的环境信息和与环境有关的财务信息，按照环境会计信息披露规定的要求，运用特定的披露方法，向信息需求者提供环境资源的使用状况及受托责任的履行情况，以满足其知情与决策的需要。环境会计信息的披露能够满足信息使用者及环境会计主体内部管理需要，利于正确核算企业经营成果，分析财务风险，全面考核管理者业绩，计量和记录企业的环境成本和环境效益，提供企业履行社会责任情况的信息。 　　二、美国环境会计信息披露的经验 　　美国对环境会计信息披露研究与实践较早，其旨在改善和解决环境问题的会计信息披露经验值得我国借鉴。 　　（一）完备的环境立法 　　环保法律、法规的完备是进行环境会计信息披露的基础。法律是监管的基础，也是会计主体行动的指南。环保法律对企业环境会计信息披露的影响不是直接的，它是通过影响监管规则来间接影响环境会计信息的披露。 　　美国的环境立法较为完备，为监管环境提供了法律基础。美国的环境信息披露主要缘于有关环境法律的规定，已基本形成了一个环境信息披露法律规范体系。美国的环境保护法规有两类：一类是环境污染防治的法律，如固体废物处理法、清洁水源法等；一类是补偿性法律法规，如有害物控制法、清洁空气法等。这些法律法规对环境违规或违法行为都有详细的行政处罚和刑事处罚规定，并且一些法规对上市公司披露有关环境信息做出具体要求，并涉及到补偿责任在企业会计报表中的处理问题。 　　（二）健全的环境会计规范 　　美国会计学会（American Accounting Association）1973年提出，从会计上看环境污染有两个角度：一是管理者必须在做决策时考虑污染因素；二是会计人员必须处理由于环境状况降级或提高带来的资产计价报告问题。美国财务会计准则委员会（FASB）为环境会计的计量与披露问题发布准则和解释公告，为企业披露环境会计信息提供了指南。FASB于1975年发布的第五号《或有事项会计》准则公告是指导企业进行环境相关问题会计处理的重要规范之一，规范的是如何确认环境或有负债和损失。FASB 还发布了《处理环境污染成本的资本化》、《石棉清理成本的会计处理》和《环境负债会计》，详细规定了环境支出的资本化费用。美国注册会计师协会（AICPA）制定了关于环境会计、报告与审计方面的指南，会计师协会的会计标准执行委员会发布的《环境负债补偿情况报告》对环境补偿责任和确认补偿费用进行了明确的界定，提供了对补偿责任进行揭示的不同方法，为实际操作打下了基础。 　　各类会计职业团体的协作，从技术上规范了环境信息披露的内容和形式，制定出相对健全的环境会计信息披露准则以及更为具体的可操作性实施细则，使环境会计信息披露有统一的标准。 　　（三）政府部门严格的监管与积极的指导 　　环境会计信息披露规则的严格执行离不开政府相关监管部门的监督及指导。美国政府监管部门通过发布公告、研究报告及提供指南、建议，为环境会计信息披露的实践发挥了重要的指导和引导作用