改进方式是提升招商引资工作水平的必然选择(李辉调研报告).doc

改进方式是提升招商引资工作水平的必然选择 　　招商引资是促进地方经济发展的重要途径。提高招商引资工作水平，就是提高发展水平。要提升招商引资工作水平就必须不断改进招商方式。 　　一、改进招商方式的必然性和紧迫性 　　好的方式方法，可以达到事半功倍的效果，反之，就事倍功半，甚至适得其反。不断发展的形势，不断变化的情况，要求招商引资工作的方式方法也必须不断地适应和改进。 　　改进招商方式是贯彻落实科学发展的必然要求。党的十七大要求加快转变经济发展方式，增强可持续发展能力，这对招商引资工作提出了更高的要求，要求招商引资工作更加注重质量，更多地引进科技含量高、附加值高、含税高的项目，着力实现由招商引资向择商选资的转变。 　　改进招商方式是适应招商引资新形势的迫切需要。目前，世界金融海啸席卷全球，但中央“保增长”的强力措施，为我国的经济保持良好发展提供了有力保障。沿海发达地区产业转移，为内陆地区经济发展提供了良机。从历史经验看，谁抓住了国际产业大转移的机遇，谁就能实现跨越式发展。要抓住机遇、应对挑战，更好地承接好产业转移，必须改进招商方式。目前，使用地难已经成为招商引资的瓶颈。多家进园企业的用地不能办证，影响到企业的建设、生产、经营，这也说明，改进招商方式势在必行。 　　改进招商方式是不断提升发展水平的正确选择。但也应看到，工业经济总量不大，产业集聚程度低， 缺乏龙头企业带动，要提升经济发展水平，就必须改进招商引资方式、提高招商引资水平。 　　二、改进方式要着眼于降低成本、提高质量 　　改进招商方式，就是要在谁去招商和怎样招商方面理顺思路、完善措施。而其着眼点和落脚点就是降低成本、提高质量。为此，要做到六个更加注重。 　　一要更加注重项目开发。要结合当地实际，立足资源优势和现有产业基础，根据政策导向以及沿海地区产业特点，进行产业规划和可行性研究，建立项目库。根据投资者的意向，向其推介项目。投资者能从中找到满意的项目，从而提高招商引资的针对性、实效性和成功率。在项目开发中，要严把项目质量关，从项目筛选到可行性研究，从评审到编制都要严格把关，确保项目的科学性和可行性。 　　二要更加注重产业招商。近几年来，任城区突出了煤化工、机械制造、食品医药、物流四大支柱产业和农产品加工等成长性产业的招商，延长了产业链条，做大了工业经济的总量。突出产业招商，要把招商力量、招商经费集中到主攻产业上来做大产业总量；要大力引进龙头企业，发挥其带动作用，做强产业；要实行产业配套招商和“链条式”招商，实现产业集聚和产业结构升级。 　　三要更加注重专业招商。目前，许多地方都是以政府领导和乡镇、单位干部为招商主体，分队出击、驻点招商，看似招商阵容强大、力度不小，但招商效果却并不明显。表现在难于长期坚持，难于提高招商水平，招商成本高，服务跟不上。因此，把招商引资的人、财、物力集中起来，实行专业招商是非常有必要的。在操作上，就是统一抽调素质较高、年轻肯干、有培养前途的干部，经过专门培训后，根据其专业知识或特长分成若干专业组，长年在长珠闽地区驻下来，或专门搜集信息，或重点主攻一个产业或若干重大项目，或负责对引进的企业办理各种手续、帮助其开工建设等。在整个大招商中分工协作、凝成合力。 　　四要更加注重市场运作。要积极探索市场运作的办法，来推动招商引资工作。比如可以让现有企业成为招商引资的主体，或以商招商，或引导其扩张与对外合作。还可以让社会来招商，依靠中介组织、民间力量为政府牵线搭桥。再比如对于招商信息可以货币化，对项目包装实现商品化，等等。 五要更加注重安商服务。对进来的客商热情服务，与他们交朋友，切实帮助他们解决问题，让客商满意、安心，再通过他们来说服客商就比我们四处寻找、大海捞针效果要好得多。 六要更加注重软环境建设。以往在招商引资中，往往注重于对客商的寻找、洽谈，耗费大量的人财物力，而对于内部环境整治则力度欠缺，导致不少客商的不满，影响到整个招商环境。对于优化环境而言，政府应有所作为，也能有所作为。政府及各部门要从具体的招商事务中摆脱出来，更多地在打造高效、务实、清廉政府下功夫，加强机关效能建设，提高行政效率和服务水平；在全民动员上下功夫，引导广大干部群众牢固树立开放意识、诚信意识和开放形象，重商、安商、亲商，浓厚招商氛围，形成人人都为招商的局面；要在打造一流的承接平台上下功夫，提高城市建设管理水平和工业园区建设管理水平，创造良好的治安环境和客商满意的居住环境；要在弘扬地方特色文化和提高城市文明程度上下功夫，以扩大知名度、增强亲和力、提高吸引力；要在大力宣传招商引资先进个人和典型事迹上下功夫，以榜样的力量，激励广大干部群众参与招商的热情。 　　三、创新机制以保障改进招商方式工作畅通无阻 　　方式方法是关键，体制机制是保障。好的机制有利于各项