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重庆如何借“一带一路”大有作为.doc
重庆如何借“一带一路”大有作为
培育世界级产业集群
张波/重庆社科院副院长
重庆作为在西部大开发战略和西部发展过程当中有重要作用的城市,绝不能够只管自己这一块,一定要把围墙推倒。
具体来看,在对接“一带一路”和长江经济带战略中,重庆应加强区域合作,培育世界级产业集群。应该和其他地方加强区域合作,与周边的、与沿江的(省市)进行既有合作又有差异性的发展。这样来承接国外以及沿海的产业,形成一个具有世界影响的产业集群,来推动我们的产业升级。
同时,应该加强与沿线地区和国家的经济贸易往来,以商贸来带动投资的互动。重庆现在的交流重心主要放在了西欧的一些发达国家,而国家的整个丝绸之路经济带不仅要面向西欧,而且和中东欧以及中亚都应该有更广泛的交流。在这些方面去下功夫,重庆应该是有所作为的。
找准突破口大力发展口岸经济
李敬/重庆社科院科研处处长
“一带一路”和长江经济带战略给重庆带来的直接利好就是提升了重庆在区域和国际经贸中的地位,为重庆发展口岸经济提供了广阔的平台。五大功能区域发展战略要实现与国家战略的有机对接,其“突破口”就在于发展口岸经济,让口岸经济成为推动五大功能区域协调发展的强大引擎。
从现实发展条件和节奏来看,重庆正处于大力发展口岸经济的关键时刻,发展机遇前所未有:
一是重庆外向型经济发展迅猛。在全国外向型经济大多增长缓慢或停滞不前的环境下,重庆却迎来了外向型经济的高速增长。
二是重庆口岸基础条件良好。重庆是西南地区唯一集“水、陆、空”交通综合一体的国家一类口岸城市,拥有长江上游规模最大的内河港,作为国家一类航空口岸的江北机场吞吐能力位居西部前列,团结村火车站也已获批为国家一类铁路口岸等等,在口岸基础方面的优势十分明显。
三是重庆物流条件优越。国家已将重庆定位为西南地区的物流中心城市和全国物流节点城市,目前基本形成了以主城国家级物流枢纽平台为核心,以万州、涪陵、江津等“多节点”重点物流园区为补充的物流体系。
四是重庆具备口岸金融条件。当下,重庆特色金融中心地位已经初显,区域结算和定价功能、金融竞争力和辐射力也在不断增强。金融已成为重庆发展的支柱产业。
所以,重庆今后的发展,要整合“一带一路”和长江经济带的战略要义,同五大功能区进行对接,找到新的发展空间。在口岸经济方面,将口岸和开放结合起来,实现更多的产业开发;依靠口岸,将口岸的能效发挥出来,整合国内国外两个市场。在产业结构转型升级方面,抓住现有产业的优势,做足后劲乏力的内容,建立可持续的产业发展体系。在城乡统筹方面,要将城乡统筹作为一个重要方向,推动一些重大的改革试点,从改革中要活力。要利用好丝绸之路经济带和长江经济带这“两带”的结合,实现铁路和水路的结合,发挥好果园港的辐射作用,同时从海上丝绸之路这“一路”上,从产业战略角度去推进经济发展。
建立渝新欧与丝绸之路经济带重叠区域
王佳宁/《改革》杂志社执行总编辑
丝绸之路经济带为重庆经济发展带来了巨大机遇,特别是渝新欧的常态化运行,让重庆处于一个有利的位置。重庆应明确在丝绸之路经济带建设中的重要位置,重点建设渝新欧与丝绸之路经济带的重叠区域。
重庆融入丝绸之路经济带建设,必须依托渝新欧大通道,并将其作为重庆丝绸之路经济带建设的核心。渝新欧大通道与丝绸之路经济带有不少交集,涉及的重叠区域可重点建设,既照顾面上,又突出重庆个性,进而带动内陆地区开放水平的总体提升。
四大领域机遇多推进沿线城市务实合作
田丰伦/重庆社科院研究员
从丝绸之路经济带沿线国家国情来看,经济贸易、基础设施、能源环保、人文旅游等领域都给重庆带来很大的机遇。
重庆应集中科研优势资源,搜集、整理和分析沿线各国的投资环境、市场结构、贸易法规、文化习俗及资源禀赋等情况,从全球视野和国家战略高度,立足重庆区位及产业、交通等现状,抢占新一轮发展制高点,努力形成重庆向西开放发展的生产力新格局。
积极协调商务、海关、交通、央行等国家部委,以丝绸之路经济带建设为契机,主动衔接国家发改委编制的相关规划,特别是城市发展新区的捷运交通、能源等基础设施规划。
推进沿线城市务实合作,包括经济、贸易、能源、金融、农业、基础设施、公共事务等领域,以笔电、汽车、精细化工、装备制造、有色冶金新材料、中医药和特色农产品等为重点,加快出口基地建设。
加快内陆开放步伐,进一步拓展重庆两江新区、两个保税区、国家级开发区的功能,加快空港、水港、铁路等口岸建设,大力推动通关集约化、便利化。
加强人文文化旅游合作,积极开展丝绸之路经济带沿线国家城市的文化、教育、科技、旅游等方面的交流合作。加快与沿线各国城市签署旅游合作联盟协议,共建“丝绸之路旅游走廊”
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