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研究生奖学金制度的现实困境与制度再造.doc
研究生奖学金制度的现实困境与制度再造
摘要:目前在研究生奖学金制度运行中,存在奖学金额度低覆盖面小、奖学金种类单一、评定指标不科学等问题,为充分发挥奖学金的激励作用,应提高奖学金的额度与覆盖面,建立科学合理的评审体系,减少导师在评定中的介入,积极推进现行研究生奖学金制度对研究生生活和学习的有利影响。
关键词:研究生奖学金;奖学金评审体系;制度再造
中图分类号:G643 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)51-0201-02
研究生奖学金制度是指,国家和学校为奖励成绩优异的研究生,以规定一定的金额数量作为奖励形式颁发给研究生本人,据此形成关于奖学金评定的一系列规则和运行模式的总称。奖学金制度是为了规范研究生奖学金的评定过程而设立的调整机制,是研究生资助体系的重要组成部分,与资助体系的其他子系统(研究生助学金、研究生贷款制度等)共同存在,相互影响[1],X大学自2010年实施浮动制研究生奖学金制度以来,激发了研究生的竞争意识和学习热情,提高了研究生的学术积极性。由于种种原因,新的研究生奖学金制度在运行中还存在着一些问题和改进的空间。
一、现存的问题
奖学金制度的推行,是国家为了能够最大限度地激发更多学子努力提高科研能力,然而由于奖学金制度在设计和实施过程存在一些问题,目前,还有各种因素制约研究生奖学金制度的顺利施行,本文将对X大学为例对该问题加以探讨。
1.奖学金额度低。奖学金设置的目的是为了奖励学业表现优秀,督促后进,对优异成绩的学生给予物质奖励。完整意义上的研究生奖学金是指硕士、博士研究生在校期间获得的所有奖学金资助,本文所指的奖学金是指硕士研究生在校期间获得的各类奖学金。该校目前研究生培养经费主要是由国家财政拨付的研究生培养经费、导师科研经费资助和研究生缴纳的学费三个部分组成,而来自于企业的奖学金比较少,由于奖学金来源渠道的单一,缺乏其他渠道的投入,导致研究生奖学金额度有限。该校奖学金评选类别分为综合优秀奖和单项优秀奖,比如X大学研究生手册规定,“校三好研究生标兵”占参评研究生生总数的0.1%,而“校优秀研究生干部”、“校三好研究生”、“单项优秀奖”分别为2%、10%和6%。其奖励的金额依次为2000、1200、1000及400元。由此可知,各类研究生奖项比较单一,金额比较少,再者评奖条件要求比较高,从产生条件上说,若想评上校三好研究生标兵,必须从校三好研究生或校优秀研究生干部中产生,其次,评选条件要求较高,除了要有科研能力突出、学业成绩名列前茅,还要承担一定的社会工作,能够达到该条件的学生数量有限,能获该奖的研究生占研究生总人数中比例很低,很多同学宁愿选择去校外实习,也不愿意为了获得金额较少的奖学金而专心于学术。再者该校研究生基本奖学金设置覆盖比例不合理,具体比例为一等基本奖学金占班级50%,二等和三等分别为30%和50%,通过访谈得知同学们反映各个等级之间的额度相差比较大,奖学金的奖学金覆盖面不够广,再者学业助学金的额度比较低,每月仅为240元。
2.奖学金覆盖面小。奖学金同样存在着覆盖比例小的问题。虽然,国家为提高研究生的培养质量而设立了奖金额度达2万元的国家奖学金,对研究生的学习具有巨大的鼓励性,但是由于评选条件高,国家奖学金名额有限,覆盖率必然下降,也会影响到受惠学生人数;据有关资料显示,从总量来看,研究生国家奖学金奖项名额占研究生比例只有2.9%,使大约97%的研究生被排除在获奖名单之外。硕士生名额只有3.5万人,只占硕士生总数的2.7%,由于研究生国家奖学金覆盖面过小,纵使奖金十分丰厚,由于获奖几率过低,能起到的激励作用也将大打折扣。
3.奖学金评审尺度不一。现行的奖学金评比中,学校负责制定一个指导性的政策,各个院系根据实际情况自行定制标准,给予各院系充分的自主权的同时,也给奖学金评定工作带来了一些问题,普遍存在“重绝对成绩,轻相对进步”的倾向。目前X大学研究生综合测评基本由四大部分组成,即德育、智育、文体活动以及社会实践活动。而各个部分的权重各个学院都是不同的。
二、评审制度产生的负面影响
研究生奖学金制度设立在现实中也确实对一些研究生产生了积极的作用,激发了其学习的积极性,由于各方面的原因,在实行过程出现了无法避免的负面影响,主要体现在:第一,贫困生经济负担加重。“在原有的研究生教育体制下,绝大部分研究生是不需要交纳学费的,而且还可以领取一定数额的生活补贴,数额虽然不是很高,但是也可以维持基本的生活需要”[3]。然而,研究生奖学金滚动评定制度后,提高了研究生的学习和就业成本。尤其是对应届贫困研究生来说,部分同学放弃毕业后直接工作而选择读研,如果没有获得奖学金则需要在课余时间赚钱以支付高额的学费以及生活费,这样会影
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