河流功能区划初步探讨 - 欢迎光临环境水利学会网站.docVIP

河流功能区划初步探讨 袁弘任1 沈福新2 魏开湄 1.长江流域水资源保护局，湖北武汉 430010 2.水利部水利水电规划设计总院，北京，100011 据水利部的安排，2007年开始全面开展新一轮流域综合规划的修编工作。流域综合规划修编要点之一是划定流域内各类河流河段的功能区划，合理确定不同河流和河段的治理、开发和保护功能定位。 什么是河流的功能？为什么要进行河流功能区划？怎样进行河流功能区划？如何确定不同河流河段的功能定位？本文试图对上述问题进行初步探讨。 1.河流的功能属性 河流是一个完整的生态系统，具有多种功能，且各功能之间存在着相互作用和影响。河流是地球上水分循环的重要，河流及其上下游、左右岸，江河水土资源及其孕育的生物和植物资源等构成一个完整的。河流系统是人类赖以生存和发展的屏障和基础，的发展离不开河流系统所提供的支撑和服务，河流系统在人类活动的影响下不断演变。河流及其水资源的主要功能属性可以概括为自然功能、社会服务功能和生态环境功能等3个方面 1.1河流的自然功能 河流系统是生物圈的重要组成部分河流的自然功能主要包括水文功能属性和地质功能属性。河流内的河川径流汇集源头和沿岸的地表水和地下水，河水与降水、地表水、土壤水和地下水转换关系密切，构成陆地水循环过程，保持河流的通道作用。河流在形成、发育、成熟的过程中通过河水冲刷、淋溶、挟带和沉积作用，对地形地貌的功能。河流是自然地理和地形地貌等的重要组成部分，在自身形成的过程中也了与之相对应的特点的地形地貌。不同河流以及不同河流区段的水量丰枯及其变化情况不同，流经地区自然、植被、土壤、地质等条件也不相同，因而形成了河流和区段的不同自然特点，相应地形成了不同的社会和文化经济等特点与格局。河流的社会服务功能人类生存和发展离不开水，河流既是水的载体，也是人类经济社会活动的载体，河流系统及其水资源可为人类提供样的资源和物质服务。河流系统可为人类提供舒适、优美的生活环境，满足人类日益提高生活质量。河流泛滥和改道，河道干涸和断流等对社会发展造成严重的冲击，同时人类的经济社会活动也河流的影响。长期以来人类为了发展的需要，经济社会防洪安全、供水安全和粮食安全河流的社会功能对河流进行各种方式的开发、治理和改造，形成河流的灌溉、航运、发电、供水、防洪、排涝、排污、水产养殖、景观、娱乐等经济服务功能和社会服务功能。河流的生态环境功能河流作为水分、能量、物质和生物流动的通，是地球生态环境系统的重要组成部分，在维护自然生态平衡方面具有十分重要的作用河流系统是地球上许多生态系统的重要生命支撑系统。河流在物质和能量传输的过程中，还能够发挥屏障作用，对能量、物质和生物运动过程起到筛选和过滤的作用，允许能量、物质和生物选择性的通过，而具有一定的调节功能。河流及其水资源在不断地集和运水及沉积物的过程中，使得很多其它物质和生物和动物群系也通过该系统进行移动，河流的连通性对水生物种的移动和迁移是非常重要的。河流还是许多植物和动物的栖息地，能够为动植物正常的生活、生长、觅食、繁殖以及进行生命循环提供必要的环境和条件。河流的自然功能、社会服务功能和生态环境功能之间关系密切，者具有相互作用和关系人类在开发利用河流的社会功能时，都将不同程度地改变河流的水文情势和地学特征，从而干扰它的自然和生态环境功能河流的自然和生态环境功能具有一定的脆弱性，当干扰超过河流的自我调节和自我修复能力时，河流的生态环境功能将不可逆转地退化，而自然、生态环境功能的丧失会导致社会功能的丧失。我国河流的水资源、水能资源、滩涂岸线等资源发挥河流功能，为经济社会发展提供支持和保障的同时，也存在不少问题。一是对河流功能的多重性认识不足，过多地注重于河流的社会服务功能，河流开发利用过程中随着流域经济社会的快速发展、河流状况变化以及人类对河流功能需求的变化与治水理念的转变，对河流资源的开发利用、治理保护和管理等提出了新要求，现有的河流管理模式已不能适应变化后的形势要求，面临着许多新问题。对河流功能明确，根据河流功能生态环境用水，水污染严重，河流的自然功能和生态环境功能明显衰退 “河流功能”主题，自然功能和生态功能概念比较清晰。但由于河流的每个河段均具有多重功能，功能相互交叉，主导功能定位困难；难以明确治理、开发、保护间的关系；管理与政策的导向不清晰，因此操作性不强。 2、以整合现有相关功能区划为主线进行区划。整合防洪区划、土地利用区划、水功能区划、地下水功能区划、水土流失防治分区、岸线区划、生态功能区划等。该方案充分考虑了不同区划的目标要求，有现成的依据。但由于区划体系不同，目标指标不同；区划对象有较大差异，局限性强且难与河流功能整合；大多属于专项区划，强调单一目标性和具体性，难以确定河流河段的功能定位，不能满足流域综合管理的需要。 3、以问题为导向，