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二、罗斯福新政 迄今为止,美国历史上任期最长的总统,连续任职四届(1933--1945年),美国历史上最受欢迎的总统之一。1933年3月4日,发表了“无所畏惧”的就职演说,对美国人民说“我们惟一值得恐惧的是恐惧本身。”领导美国人民渡过大萧条时期。 一 实干家罗斯福 * 我向你们保证,也向我自己保证,美国人民今后一定可以有一种新政……这并不仅仅是一种政治宣传,这是一种进军的命令。 ----罗斯福竞选演说 * 只要国家仍处在危急存亡的关头,我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段----广泛的行政权,使我可以向紧急状态宣传,就像真正有敌人入侵时一样。 ----罗斯福的就职演说 * 炉边谈话 罗斯福担任总统后,为了让普通民众更好地了解国家经济发展实情,避免恐慌,每周通过无线电向全国民众发表谈话,用平和的声音向他们介绍政府已经在做什么,为什么这么做,还有什么需要做. * 纠正自由放任主义政策的弊端,加强政府对经济活动的 干预 思考:1、罗斯福所说的“广泛的行政权”是什么含义? 2、以上材料展现了罗斯福总统怎样的人格风采? 直面困难 坦率果敢 信念坚定 无所畏惧 为民着想 勇于战胜自我的优秀领导人的人格风采 * 请回答 阅读材料 材料:作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 ------ 罗 斯 福 1、所谓“彻底的革命”是指什么? 2、“旧民主秩序”是指什么? 废除资本主义制度 资本主义民主制度 由此可见,罗斯福新政的前提是什么? 维护资本主义制度 摆脱严重的经济危机 当时的主要目的是什么? * 二、施行新政 1、两个阶段: 1933年3月—1935年初 采取应急措施,结束混乱状态,稳定人心。 1935年—1939年 巩固和发展 取得了成就 2、新政内容: * 据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。 1933年3月5日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过《紧急银行法案》:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许开业,同时,由国家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险。 一、整顿银行业,克服金融危机 恢复银行信用 * 1933年《国家工业复兴法》:由政府调节工业生产中的问题,各个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 二、加强工业计划指导 防止盲目竞争 * 大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。 1933年《农业调整法》:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。 三、调整农业政策 稳定农产品价格 * 四、举办救济和公共工程 增加就业刺激消费稳定社会 * 五、保护劳工权利 1935年的《全国劳工关系法》:重申工人的权利,规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织;雇主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立了劳工关系委员会。 1938年的《公平劳动标准法》:规定了企业 工人最低工资和最高工时,规定每周工作40小时,每小时40美分最低工资,后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 缓和劳资矛盾 * 1935的《社会保险法》:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。 六、建立社会保障体系 稳定社会,早日摆脱危机 * 3、特点:国家对经济的直接干预 材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对,他们嫌罗斯福太迁就工人,加重了垄断资本的商税骂他们是敲竹杠,是烤百万富翁;有人说《社会保障法》是从《共产党宣言》中抄来的。 材料二 罗斯福说:“从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候,是这个政府挽救了 它”。 请思考:1、如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人和 小生产者的措施? 罗斯福新政采取的一些有利于工人和
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