乘势而上 奋力突破供参习.docVIP

乘势而上 奋力突破 谱写科学跨越新篇章 ——在全县党政主要负责干部会议上的讲话 今年我县工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，大力实施“一化三基”战略，认真践行民本岳阳执政和发展理念，继续按照“以大智促发展，以大爱保民生，以大气强基础，以大德壮队伍”的工作思路，紧紧围绕“提速、升级、增效、惠民”的总体目标，乘势而上，奋力突破，推动发展方式转变和经济结构调整，推进改革开放和自主创新，提高经济增长质量和效益，大力改善民生，促进社会和谐，全面完成“十一五”规划任务，进一步提高人民群众的幸福感和满意度，谱写科学跨越的新篇章。 今年工作的主要目标是：实现地方生产总值125亿元，增长12%；财政总收入3.6亿元，增长12%；全社会固定资产投资130亿元，增长30%；社会消费品零售总额45亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入16030元，增长10%；农民人均纯收入6990元，增长8%。计划生育工作保类进位争优，其他各项社会事业协调发展。坚决遏制恶性涉农案件、重大安全责任事故和群体事件发生，确保社会大局稳定。这个目标是县十五届人大三次会议通过的最低目标，我们的工作目标还要高于这个目标。 二、遵循发展规律，更加突出科学跨越的重点 实现今年的目标任务，我们必须遵循发展规律，突出重点，整体推进，主要把握以下七个方面的重点： 1、以发展特色经济为主题，在科学提速中加快转变发展方式 相对而言，我县目前经济发展的规模不够大、总量不够高、方式不够新、结构不够优。提速是前提和基础，升级是保障和根本。要在科学提速中加快推进方式转变和结构调整，在加快方式转变和结构调整中更好地提速。无论是提速增效，还是加快转变方式和调整结构，都必须以发展特色经济为主题。因为县域经济本质上就是一种特色经济。 一是以推动产业转型升级为重点，大力提升新型工业化水平。保持我县经济平稳较快发展，关键在工业，重点、难点也在工业，根本出路还是在工业。抓工业发展，就是促增长，就是促就业，就是促和谐，就是促稳定。培育特色产业。按照“打造产业龙头、引导产业聚集、做大产业规模”的思路，继续全力支持湖南科伦技改升级，大力发展上下游配套企业，延伸产业链条，聚合规模优势。发展新兴产业。引进和做大一批科技含量高、经济效益好、支撑县域经济长远发展的新兴产业和战略性产业。突出产业升级。按照“两型”社会建设要求，强化节能减排，节约集约用地，保护青山绿水。现有陶瓷企业要突出节能减排、提质增效，打造绿色产业。提高企业自主创新能力，加大技改升级力度，促进企业从产业链低端向中高端发展。 二是以发展农业产业化龙头企业为重点，强力推进农业现代化。认真落实中央1号文件精神，把发展现代农业作为加快转变发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村作为保持经济平稳较快发展的持久动力，以农业产业化推进农业现代化，以农业现代化推进城乡一体化，突出抓好“三个一批”：壮大一批农业产业化龙头企业。在切实抓好100万头生猪产业链项目引进、建设的同时，重点支持丰利纸业、洞庭春茶、芭蕉扇业、洞庭米业等农产品加工企业做大做强。建设一批优质高效的农产品基地。在切实抓好国家级农业示范园——台湾农民创业园建设的同时，重点建设好新墙葡萄、中洲水产、筻口优质稻、张谷英竹木等特色农产品生产基地和加工基地，构建多乡一业、多村一品的农业产业新格局。培育一批农民专业合作组织。在进一步规范、加强现有农民专业合作组织的同时，进一步加大新的农民专业合作组织建设力度，着力提高农民的组织化程度。 三是以发展旅游业为重点，加快发展现代服务业。加速发展现代旅游业。进一步谋高谋大谋远旅游产业，高标准编制全县旅游发展规划，整合资源，发挥优势，打造品牌。大力发展现代物流业。严格保护、有序利用临湖岸线资源，完善港区航运物流设施，加强航运物流与临港工业互动发展，将鹿角临港产业区建成湘江流域重要的航运物流集散地；引进现代物流企业，支持同安医药、海纳物流、和田配送等物流企业做大做强。着力发展新兴服务业。积极发展金融保险服务业，鼓励支持科技服务和文化创意产业优先发展，引导社区服务、中介服务、信息服务业和房地产业健康发展。 2、以新型城镇化为载体，强力推进城乡一体化和省级文明县城建设 新型城镇化，是推进新型工业化的重要载体，是带动和促进农业产业化和城乡一体化的必由之路，是县域经济社会发展的动力源。 一是强力推进城乡一体化。根据县人大今年1号议案，创新规划管理体制、机制、方式和方法，高起点、高标准完成县城总体规划修编及岳荣新公路、岳汨路、荣鹿路、临港新区、荣湾水库等重点地段控制性详规编制。积极对接岳阳市城市“南延”战略，着力构建以县城为核心、近城区乡镇（一圈）为依托，其他集镇（二圈）为节点的“一核两圈”新型城镇体系，实现县城与市