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第二章 国家 1.重点掌握：国家的要素、类型、基本权利和义务 2.了解：关于交战团体和叛乱团体等的承认和中华人民共和国承认的实践；重点掌握：国家和政府承认的概念、性质、条件、形式和法律效果 3.了解：关于中华人民共和国继承的实践；掌握：国家继承的概念和规则 4.掌握：国家管辖豁免；重点掌握：国家责任的概念、性质、构成、形式和履行。 二、国家的要素  从国际法的观点来看，作为国际法主体的国家，必须具有定居的居民、确定的领土、一定的政权组织和主权四个要素。 （一）定居的居民 居民是国家的基本要素。没有这个条件，国家就不能形成和存在。至于人口的多少，各国情况不同，它们在国际法上的权利并不因为人口的多少而有差别。  （二）确定的领土 领土是国家赖以存在的物质基础，也是国家主权活动的空间。有了确定的领土，居民才能聚居，生产居民和国家赖以生存的物质财富，国家才能在它的领土上建立起来，并有效地行使国家主权。至于领土的大小和周围疆界是否完全划定，不是决定国家存在的条件。 （三）政权组织 政权组织是国家在政治上和组织上的体现，是执行国家职能的机构，它代表国家，对内实行管辖，对外进行交往。没有政权的国家是不存在的。至于政权组织采取何种形式，是各国自己决定的内政问题。  （四）主权 主权是一个国家独立自主地处理对内对外事务的最高权力，是国家的根本属性。在一个地域之内，尽管有政权组织，有定居的居民，但如果没有主权，还不能构成国家，只能是一个国家的地方行政单位或殖民地。 以上四个要素，是密切联系在一起的。任何国家都必须具备以上四个要素，也只有具备了这四个要素，才能构成国家，从而成为国际法的主体。 三、国家类型 1、单一国 2、复合国 3、永久中立国 4、附属国 5、梵蒂冈市国 四、国家的基本权利和义务 传统国际法把国家的权利分为基本权利和派生权利两大类。基本权利是国家所固有的权利；派生权利是指从国家基本权利中引申出来的权利。前者是从国家主权直接引申出来的，因此，一切主权国家在享有国家的基本权利上是没有差别的。后者则是运用国家主权或行使国家基本权利的结果，因而各国享有的派生权利是不同的。  国家的基本权利和基本义务是统一不可分离的。国家享有基本权利，同时又必须承担尊重他国基本权利的义务。一国享有的基本权利，正是他国承担的基本义务。反之，他国享有的基本权利，正是该国承担的基本义务。所以，讲述国家的基本权利，也就包含着国家的基本义务。根据国际实践，国家的基本权利应包括以下四项：独立权、平等权、自卫权和管辖权。 （一）独立权 独立权是指国家按照自己的意志处理本国对内对外事务而不受他国的控制和干涉的权利。独立权包含两方面的意义：一是国家有权独立自主地处理其主权范围内的事务；二是国家处理这些事务不受外来的干涉。这两个方面是密切联系的，独立自主要求不受干涉，不受干涉是独立自主应有之义，独立和干涉是互相排斥的，对他国内政的干涉就是对他国独立的损害。因此，国家的独立权成为国际法上不干涉原则的基础。  独立权是国家主权的重要标志。一个国家如果丧失了独立，也就失去了主权，所以国家主权和独立这两个概念是紧密联系在一起的，在国际实践中往往被交互使用。 （二）平等权 平等权是指国家在国际法上的地位平等的权利，平等权意味着，国家在法律上的地位平等和享受权利的平等。国家平等和国家主权是密切相关的，由于国家是主权的，因而是平等的，一切国家，不问其大小强弱，不问其社会、政治和经济制度的性质，也不问其发展水平高低，其法律地位一律平等；由于国家的法律地位一律平等，因此享受权利也是平等的。 （三）自卫权 自卫权是指国家保卫自己的生存和独立的权利。它包括两个方面的内容：一是指国家有权使用自己的一切力量，进行国防建设，防备可能来自外国的侵犯；二是指当国家遭到外国的武力攻击时，有权行使单独或集体的自卫。按照《联合国宪章》的规定，国家行使自卫权应以遭到外国武力攻击为条件，不得对他国造成威胁，更不得以自卫之名，行侵略之实。 （四）管辖权 管辖权是指国家对其领域内的一切人（除享受豁免权者外）、物和所发生的事件，以及对在其领域外的本国人行使管辖的权利。一般地说，管辖权包括以下四个方面： 1．领域管辖，也称属地优越权，是指国家对其领域内的一切人和物以及所发生的事有权行使管辖。这里所说的领域，包括一国的领陆、领空和领水，也包括大陆架和专属经济区。  2．国籍管辖，也称属人优越权，是指国家对一切在国内和在国外的本国人，有权行使管辖。根据国籍管辖，国家可以对本国人在外国的犯罪行为，行使管辖权，但行使这种刑事管辖权往往受到一定限制。  3．保护性管辖，是指国家对于外国人在该国领域外侵害该国的国家和公民的重大利益的犯罪行为有权行使管辖。这种管辖的适用范围一般