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湖南汨罗再生资源高效利用特色产业基地 可行性研究报告 目录 第一章总论 3 一、 3 二、 3 三、 10 四、 11 五、 11 六、 12 第二章项目建设背景及必要性 13 一、 13 二、 23 第三章市场现状及前景分析 26 一、 26 二、 32 三、 33 第四章建设内容及规模 35 一、 35 二、 36 第五章项目方案设计 37 一、 37 二、 37 三、 38 四、 38 五、 39 六、 39 七、 40 第六章环保、消防、节能及安全 41 一、 41 二、 42 三、 43 四、 44 第七章　项目的组织机构设置 45 一、 45 二、 45 第八章　项目实施进度 48 一、 48 二、 48 第九章投资估算及资金筹措 50 一、投资估算 50 二、资金筹措 51 52 一、 52 二、 52 三、 52 四、 53 第十一章结论及建议 54 一、 54 二、 54 为了大力发展循环经济，建设节约型社会，汨罗市委、市政府决定向省科技厅申报湖南汨罗再生资源高效利用特色产业基地。 一、摘要 　　再生资源高效利用特色产业基地，位于汨罗市再生资源工业园，南接长沙，北临岳阳，是湖南省的“一点一线”经济发展重点地区。全境总面积1561.95平方公里，人口约64万人。 　　（一）再生资源产业基地具有交通区位优势。 再生资源产业是大物流产业。我市境内京广铁路、京珠高速公路、107国道纵穿南北，308省道，汨罗江大道横贯东西，加之滨临洞庭湖通江大海，交通区位优势十分突出。同时，我市荒坡荒坑多，有足够的废弃物处理空间。 　　（二）再生资源产业呈现良好发展态势。 　　1、产业效益持续增长。2006年，再生资源产业完成国地两税26900万元，比上年增加16708万元，增长163%，是2001年的46倍。随着经济效益的增长，社会效益和生态效益也日益彰显。行业就业人员达到4万人，工资收入超过4亿元。 　　2、产业舰队快速壮大。长江铜业、衡联铜材等一批产值过10亿元，税收过5000万元的龙头企业迅速成长。再生资源产业一般纳税人企业达到72家，比2001年增加了48家。实现工业增加值17亿元，是2001年的17倍。 　　3、产业链条不断延展。产品由单一再生原材料产品向中间产品和终端产品发展，种类不断增多，科技含量有所提升。在废金属和废旧家电回收处理中贵重金属和稀有金属的多重处理正在成长；以铜材为主料的漆包线生产、水暖器材加工正在起步；以塑料、铝等多种材料为主的综合型精加工产品面世上市。 　　4、产业平台不断夯实。自2003年以来，共投入4亿多元，加强园区基础设施建设：新建了沿江大道、龙舟路、东风路、市场路、安置路，加上S308线和107国道，园区已基本构建了三横四纵的交通网络，拓展园区框架面积12平方公里；同时完成了水、电、通讯及绿化、美化、亮化等配套设施建设来自广东、上海、浙江福建、河南等地的知名企业纷纷园区投资兴业。 　　5、服务机制逐步健全。循环经济是民本经济。汨罗市委、市政府采取规范、引导和扶植政策，竭尽全力为再生资源产业提供优质公共服务，创造性地组建了再生资源行业信用协会，财智会计咨询公司，恒源资产管理公司和中小企业信用担保公司，架起了企业联系政府部门和基地的“桥梁”。开辟了“绿色通道”，为再生资源行业老板发放“绿卡”，确保货畅其流。 　　（三）项目实施的社会意义 　　通过再生资源高效利用特色产业基地建设，拓展和延伸再生资源产业的产业链，提高产品的科技含量，有利于充分发挥汨罗再生资源集散市场的资源优势，强化产业集群的集聚效应和辐射效应，完善产业配套，形成产业优势，带动相关产业发展，增加社会就业，同时可以大大提高再生资源回收利用量，缓解全社会的资源约束矛盾和环境压力。 　　（四）总体目标 　　湖南汨罗再生资源高效利用特色产业基地建设面积5平方公里，到2010年实现再生资源回收量200万吨，加工量105万吨，实现交易额200亿元，加工企业工业总产值125亿元。 　　（五）产业发展重点 　　通过基地建设，促进汨罗再生资源加工利用技术快速提升形成四大产业集群，即以长江铜业、衡联铜材、湘北铜业为龙头的再生铜产业集群，以远东铝业，龙舟铝业为龙头的再生铝产业集群，以广友、正利不锈钢为龙头的再生不锈钢产业集群，以平桂制塑、鑫盛铝塑为龙头的再生塑料产业集群，将汨罗建设成全国再生资源回收加工利用示范基地和交易原材料基地。 　　（六）主要建设内容及投资规模 　　本项目主要考虑科技信息服务体系建设和基础设施建设两大部分，产业项目由企业自主投资、自主决策，项目总投资95340万元，其中科技信息服务体系建设投资9170万元，基础设施建设投资85170万元。 　　（七）保障措施 　　1、加强组织领导 　　再生资源高效利用特色产业发展的工