退休人员管理服务活动中心可行性研究报告_.docVIP

退休人员管理服务活动中心项目 可 行 性 研 究 报 告 二〇一二年十月目 录 第一章 总 论 1 1.1项目名称及承办单位 1 1.2报告编制的工作依据和研究范围 2 1.3研究结论 3 第二章 项目建设背景及必要性 6 2.1项目提出的背景 6 2.2项目建设的必要性 9 2.3项目建设的可行性 12 第三章 市场分析 15 第四章 建设条件与建设地址 17 4.1建设地区概况 17 4.2建设地址 18 4.3自然条件 18 4.4基础设施条件 20 第五章 建设规模和工程方案 22 5.1建设规模 22 5.2功能定位 22 5.3工程方案 23 5.4作业流程 33 第六章 总图运输与公用辅助工程 35 6.1总图运输 35 6.2建筑工程 36 6.3供水工程 38 6.4排水工程 38 6.5消防工程 39 6.6供电工程 40 6.7采暖通风工程 41 第七章 环境保护 42 7.1设计依据及标准 42 7.2周围环境质量现状 42 7.3施工期环境影响及治理措施 42 7.4运营期环境影响及治理措施 44 7.5生态环境影响分析 45 第八章 节 能 46 8.1用能标准和节能规范 46 8.2能耗状况和能耗指标分析 47 8.3节能措施和节能效果分析 48 第九章 劳动安全与卫生 50 9.1设计依据 50 9.2设计原则 50 9.3职业安全措施 51 第十章　企业组织与劳动定员 55 10.1企业组织管理与劳动定员 55 10.2人员培训 55 10.3培训方式 55 10.4劳动力来源 56 第十一章 项目实施进度计划与工程招标 57 11.1实施进度计划安排 57 11.2工程管理 57 11.3项目招标方案 58 第十二章 投资估算与资金筹措 61 12.1估算依据及说明 61 12.2投资估算 61 12.3资金筹措 61 第十三章 效益分析 64 13.1编制依据与说明 64 13.2财务分析 64 13.3行业影响分析 67 13.4社会效益分析 71 13.5社会风险及对策分析 72 第十四章 结论与建议 73 第一章 概 述 一、项目名称 ***县退休人员管理服务活动中心 二、建设地点 ***县***镇****村 三、建设单位 ***县社会保障事业管理局 四、项目建设单位基本情况 ***县社会保险事业管理局承担着全县各类企事业单位18000名职工的参保缴费，5600多名企业离、退休职工及800多名遗属的基本养老金和基本生活费的发放，2007年发放基本养老金和统筹项目支付费约4360万元。下设办公室、社保服务中心、基金征管股、财务股、稽核股、退休人员管理服务股、档案管理股、信息股。现有职工18人其中学历大专以上10人，中级职称以上专业技术人员5人，助师10人。 主要职能职责：制定和落实社会保险扩面计划与任务；制订和执行社会保险基金征缴计划；编制执行养老保险基金收支预决算；制定实施社会保险经办业务规程；审核参保登记、计发退休人员养老金待遇。制定和落实离退休人员的社会化管理服务政策，指导开展离退休人员社会化管理服务工作，确保企业离退休人员各项社会保险待遇按时足额支付。 五、项目研究的范围和重点建设内容 项目的研究范围包括：项目的建设背景及必要性、项目选址、建设规模、建设方案、建设内容、建设目标、环境保护、节能节水、建成后的经济与社会效益等。通过对以上方方面面进行公正、科学、公平、客观的研究分析，并经过认真计算、对比、综合分析、汇编，最终提交此报告，为项目的建设决策提供可靠的依据。 重点建设内容：（1）活动中心楼1幢；（2）公寓楼12幢；（3）配套工程。 六、可行性研究报告编制依据 1.《中国老龄事业发展“十一五”规划》(2006—2010) 2. 国发[2005]38号文件《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 3．**政 [2006]59号《**省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 4．中办发[2003]16号《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》 5．国办发[2006]6号《关于加快发展养老服务业意见的通知》 6．**办发[2004]28号《***县企业退休人员社会化管理服务实施意见》 7．《投资项目可行性研究报告指南》 8．项目承办单位提供的基础数据和材料。 七、项目总投资规模及构成 ***县退休人员管理服务活动中心建设项目总投资为1500万元。其中土建工程建设投资为766.6万元；公用工程建设投资为90万元；设备及工器具建设投资为40万元；其他费用建设投资（包括土地费用）为437万元；预备费用为66.4万元；流动资金为100万元。 八、基本结论 本项目建设是依照中办发[2003]16号、**办发[20