县综合开发高标准农田示范工程项目可研报告.docVIP

项目类别：高标准农田建设示范工程项目 2010年农业综合开发 1万亩高标准农田建设示范工程项目 可行性研究报告 二〇〇九年十二月 目 录 第一章 概 论 3 第一节 概 述 3 第二节 编制的依据和原则 6 第三节 项目建设的必要性和可行性 7 第四节 研究过程与研究范围 12 第五节 主要经济技术指标表 14 第二章 市场预测分析 15 第三章 建设条件与建设地址选择 17 第一节 建设条件 17 第二节 建设地址选择 21 第四章 建设内容及建设规模 22 第五章 工程建设方案 23 第一节 网络信息系统 23 第二节 检验检测中心 37 第三节 冷库 38 第四节 屠宰车间 41 第五节 建筑设计方案 42 第六节 结构设计方案 48 第七节 热力工程 52 第八节 给排水工程 55 第九节 电气工程 59 第六章 环境保护、节能、消防与劳动安全 66 第七章 项目管理 70 第一节 组织管理 70 第二节 劳动定员 70 第三节 人员培训 71 第四节 项目实施计划 71 第八章 投资估算和资金筹措方案 73 第一节 投资估算 73 第二节 资金筹措 74 第九章 财务评价 76 第十章 结论和建议 80 第一章 项目概要 1.1 项目背景 1.1.1 加快高标准农田建设是党中央、国务院加强“三农”工作的一项重大决策。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》从建设现代农业，提高农业综合生产能力的高度，明确要求大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，大幅度增加高产稳产农田比重。2009年中央1号文件把加快高标准农田建设作为强化现代农业物质支撑和服务体系的重要内容，并明确提出，要统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村土地整治，实行田、水、路、林综合治理，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。回良玉副总理指出：对于我国这样一个人多地少和自然灾害频发的国家而言，必须把建设高标准农田作为农业发展的战略任务，摆在更加突出的位置。 1.1.2 高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的物质基础。今年4月8日，国务院第56次常务会议通过的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2010-2020年)》提出，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤；并明确要求，为实现增产目标，要采取六大措施，即重点从改造中低产田、选育推广优良品种、提高复种指数、推广重大技术措施、提升农业机械化水平和加大病虫害防控等6个方面挖掘粮食增产潜力。农业综合开发肩负着新增千亿斤粮食生产能力的重要责任，承担着中低产田改造的主要任务，即用12年时间在800个产粮大县改造中低产田1.5亿亩，完成一批灌溉面积5-30万亩重点中型灌区骨干工程续建设配套与节水改造。大力推进农业综合开发，加快中低产田改造步伐，建设高标准农田，是提高粮食综合生产能力，促进农民增收，确保国家粮食安全的重要途径。 1.1.3 高标准农田建设示范工程是新时期农业综合开发的重大举措。回良玉副总理指出：“农业综合开发的基本任务是建设高标准农田，提高粮食和农业综合生产能力，推进现代农业建设。”在全国农业综合开发工作会议上，回良玉副总理明确要求：农业综合开发在中低产田改造方面作出了很大贡献，积累了宝贵经验，今后要继续在高标准农田建设中发挥主导作用，集中力量予以支持，并提出了“两个聚焦”的重要论断：资金安排要向高标准农田聚焦，项目布局要向粮食主产区聚焦，为新时期的农业综合开发指明了前进方向和工作重点。 1.1.4 国家农业综合开发办公室自今年启动的高标准农田建设示范工程后，就将我县确定为“农业综合开发高标准农田建设示范县”对我县的经济和社会发展是一次难得的历史机遇。我县作为农业大县、产粮大县，自1988年实施农业综合开发以来，县委、县政府以一贯之，高度重视农业综合开发工作，坚持科学开发、民主开发、效益开发，全力打造“精品工程”、“富民工程”、“民心工程”。20多年来，累计投入农业综合开发资金12209万元，其中各级财政投资8421万元，改造中低产田37.7万亩，新增粮食生产能力8289万公斤；连续6年在全市农业综合开发项目验收评比中获得第一名，2008年荣获全省农业综合开发先进单位。农业综合开发项目的实施，有力地改善了农业基础条件，改进了农业生产方式，优化了农业种植结构，提高了农业综合生产能力，拓宽了农民增收渠道，加快了农业产业化、现代化进程，我县先后被确定为国家产粮大县、国家优质粮食产业工程基地县和**省商品粮基地县。实践证明，农业综合开发作