雨水泵站_应急防汛工程项目建议书代可行性研究报告.docx

通州城区新华南路、玉桥中路等10座雨水泵站应急防汛工程项目建议书（代可行性研究报告）2015J199－XM00PS0101证书编号：工咨甲10120070044 北京市市政工程设计研究总院有限公司 年 月 日设计文件扉页 工程名称：通州城区新华南路、玉桥中路等10座雨水泵站应急防汛工程 项目建议书（代可行性研究报告） 第 一 卷（篇） （卷名称）第 一 册 （册名称） 法人代表 （教授级高工） 总工程师 （教授级高工） 排水专业审定人 （所副总工、高级工程师） 排水专业审核人 （所副总工、高级工程师）项目总负责人项目负责人 （室副主任、高级工程师）排水专业负责人 （高级工程师） 结构专业负责人 （高级工程师） 技经专业负责人 （高级工程师）目 录第一章 申报单位及项目概况11.1项目申报单位概况11.2项目概况3第二章 发展规划、产业政策及行业准入分析662.1发展规划分析662.2产业政策分析682.3行业准入分析69第三章 资源开发及综合利用分析713.1 资源开发方案713.2 资源利用方案713.3 资源节约措施72第四章 节能方案分析744.1 设计依据744.2项目能源及耗能工质消耗种类和数量分析754.3项目所在地能源供应状况分析754.4节能措施764.5建筑节能784.6能源管理824.7节能效果分析83第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析845.1项目选址及用地方案845.2征地拆迁和移民安置规划方案84第六章 环境和生态影响分析866.1环境和生态现状866.2生态环境影响分析866.3生态环境保护措施876.4地质灾害影响分析886.5环境影响评价分析90第七章 经济影响分析917.1效益分析917.2行业影响分析967.3区域经济影响分析97第八章 社会影响分析988.1社会影响效果分析988.2社会适应性分析988.3社会风险及对策分析998.4社会影响分析结论99 概 述项目背景北京市城区现有下凹式立交桥437座，其中城六区210座，分布在二环～五环路沿线；郊区县227座，其中新城范围内88座，村镇139座。现状下凹式立交桥主要是各类道路下穿铁路形成的，中心城区下穿铁路的下凹式立交桥113座，占总数的54%；郊区县下穿铁路的下凹式立交桥196座，占总数的86%。下凹式立交桥是北京城市道路交通的重要组成部分。近年来，我国极端天气频现，很多地方出现特大暴雨。北京市近年来也不断遭遇特大暴雨侵袭，如2004年7月10日、2006年7月31日、2007年8月1日和8月6日、2011年6月23日及2012年7月21日，这几场特大暴雨造成全市大部分下凹式立交桥不同程度的积水，为市民出行带来困难。尤其是2012年7月21日的特大暴雨，全市平均降雨量达170毫米，为自1951年以来有完整气象记录的最大降雨量。其中最大降雨点房山区河北镇达到460毫米，暴雨引发房山地区山洪暴发，拒马河上游洪峰下泄，造成人身伤亡。7月21日晚18时30分，北京市气象台发布自2005年建立天气预警制度以来的第一个暴雨橙色预警，持续降雨超过20小时，受暴雨影响，城区下凹式立交桥桥下积水严重，积水深度0.3m～4.0m不等，交通被迫中断，并造成人员财产损失。北京作为全国的政治、经济和文化的中心，立交桥积水的频繁发生，直接影响首都的形象，与北京建设世界城市目标和城市发展规划还有很大差距，各立交排水系统急需升级改造。为解决下凹式立交桥区面对强降雨时出现的积水问题，提升立交桥区排水系统标准和能力，北京市委、市政府要求“完善城市排水系统，加强雨洪收集，提升泵站能力，形成科学的防洪体系”，北京市城区自2012年开始、分批次先后对主城区90座立交雨水泵站进行升级改造。实践证明：完成改造后的泵站在应对超强暴雨、缓解桥区积水问题上效果显著。通州城区现有雨水泵站23座，其中区水务局主管15座、区公路分局主管8座，主要分布在京哈铁路和京承铁路及高速公路沿线相交道路的下凹桥区，是通州城区交通路网系统中的重要节点。由于大部分泵站建于2010年前，设计标准相对偏低，近些年来积水断路事件时有发生，其中新华南路下凹桥区“7.21”时积水深度超过2.5m，造成不良社会影响。作为北京市行政副中心的通州，高标准的定位与相对滞后的基础设施建设间矛盾凸显。2014年6月30日，市水务局金局长就通州降雨断路问题带队调研，并转达市政府要求：尽快查明原因、确保道路通行。2015年5月16日，市委常委、常务副市长李士祥、副市长林克庆、张延昆等一行，到通州区研究“稳增长惠民生”和基础设施投资工作，市领导指出：快速推进通州区基础设施和生态环境建设，努力为疏解北京非首都功能、建设国际一流的和谐宜居之都作出积极贡献；同时对下凹桥区雨水泵站升级改造专项工作进行部