雨水径流滞留与利用可行性研究.docVIP

无锡城区雨水径流滞留与利用可行性研究 目 录 1 1.1项目概要 1 1.2编制依据 4 1.3编制单位基本情况 4 1.4工作范围 4 1.5综合评价 5 第二章 项目背景及建设必要性 7 2.1项目背景 7 2.2建设必要性 8 第三章 建设条件 12 3.1项目区概况 12 3.2项目建设条件优劣势分析 12 第四章 市场分析与销售方案 14 4.1市场分析 14 4.2营销策略、方案、模式 16 4.3市场风险分析 17 第五章 建设方案 19 5.1产品方案和建设规模 19 5.2建设规划和布局 19 5.3建设标准和产品标准 21 5.4具体建设内容 21 5.5工艺技术方案 23 5.6设备方案 25 5.7节能减排措施 26 5.8实施进度安排 27 第六章 环境影响评价 28 6.1环境影响 28 6.2环境保护与治理措施 29 第七章 项目组织与管理 31 7.1组织机构与职能划分 31 7.2劳动定员 31 7.3经营管理措施 32 7.4技术培训 33 7.5劳动安全、卫生与消防 33 第八章 投资估算与资金来源 35 8.1投资估算依据 35 8.2投资估算 35 8.3资金来源 36 8.4资金使用和管理 36 第九章 财务评价 37 9.1财务评价依据 37 9.2营业收入、营业税金和附加估算 37 9.3总成本及经营成本估算 38 9.4利润、现金流量分析 38 9.5财务效益分析 38 9.6不确定性指标分析 39 9.7财务评价结论 40 第十章 社会效益评价 42 第十一章 结论与建议 43  前 言 城市降雨径流具有利害两重性。利在降雨是城市水资源的主要来源之一，提供城市可持续发展所必须的水体资源、生态环境资源和生物多样性的环境，保证城市功能的正常发挥；害在高强度降雨引起的洪涝造成城市财产损失和人员伤亡、大量地表径流直接排入地表水体形成面源污染。 无锡市区城市化进程的快速推进造成雨水的利害关系失去平衡，负面作用被不断放大，大量原有的疏松透气透水的地表被不透水材料覆盖，不透水面积迅速增加，阻隔了雨洪向市区地下土壤的渗透，降雨径流大量通过管道外排，无法实现自然下渗，明显改变了城区的水文循环。原有天然河流的渠道化导致更快产流和更高的洪峰。在城市这样相对小的区域里对于自然环境的这些改变，还给城市下游流域防洪带来不利影响。同时由于城市地下水得不到应有的补充，加之地下水超采，苏锡常地区形成了地下水下降漏斗。出现了地面沉降、裂缝、水质恶化等地质灾害问题。 城区地面径流系数的提高不仅增加了城市排水系统和防洪工程的投资以及雨洪灾害的风险，而且加剧了城区面源污染，对城区生态环境造成损害。 雨水径流的滞留指综合系统地运用工程的和政策、规范、经济、管理、技术、调度等非工程措施，将常规排入城市雨水管道的径流在安全、经济可行和社会公平的前提下部分储存为可利用的内陆水。雨水径流的利用就是通过工程技术措施收集、存储并利用雨水，同时通过雨水的渗透、回灌、补充地下水及地面水源，维持并改善城市水循环系统。 无锡市领导已经充分意识到以雨水滞留和利用为主要内容的雨水径流管理对于控制地表水体污染的必要性和对于防洪排涝的重要性，在新一轮的治理太湖、保护水源“6699”行动中，将雨水滞留和利用研究作为“城市生态重建恢复行动”的一项主要内容，列为政府督办项目。为了对实现上述目标提供政府指导、管理方面的支持，本项目对无锡城区径流滞留利用开展宏观层面的可行性研究。本课题的研究具有以下特点。 鉴于无锡市地处江南水乡，年降雨充沛，境内河网弥补，属水质型缺水，片面强调雨水的收集利用在经济上并不合理，不具备可持续性，因此本报告编制的原则为“渗蓄和控污为主、利用为辅”。 无锡市城区雨水滞留和利用目标，着重在于减轻城区防洪排涝压力、缓解城市地下水水位下降趋势、控制雨水径流面源污染、改善城市生态环境，保障无锡市经济、社会和环境的可持续发展。同时，无锡市是省级节水型城市，探索雨水的科学合理利用之路，可以提高非常规水源的利用率，巩固节水型城市的建设成果。 开展项目研究的另一个任务是，支持无锡市创建国家级生态园林城市。按照建设部《关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知》（建城[2004]98号），要求生态园林城市的“建成区道路广场用地中透水面积的比重≥50%”。2007年5月无锡市政府办公室转发市园林局无锡市创建国家生态园林城市工作方案的通知（锡政办发[2007]81号），要求到?2008?年实现该项指标要求。通过开展雨水滞留可行性研究工作，研究透水性路面的适用条件，不断提升透水性路面的建设水平，扩大透水性路面建设比例，有助于推进国家级生态园林城市的创建工作。 本项目的直接目的是探讨雨水径流源头管理措施在无锡市的适用条