第八章_鼓励出口和出口管制措施讲解.ppt

是指设在一国的一个省或几个省的陆路边境地区，按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施．对区内使用的生产设备，原料和消费品的进口，可以减税或免税．以吸引国内外厂商投资，开发边区经济． 与出口加工区的区别： 自由边境区加工后的商品主要是区内使用，很少再出口。 四、自由边境区-----Free Perimeter 例如: 有些拉丁美洲国家设置边境区，利用从邻国输入的设备和原料，建立和发展边远地区的工业，以满足当地消费的需要。自由边境区的产品大多在区内留用，发展边区经济。 自由边境区优惠期限较短，一般在边区经济发展起来以后就会逐步取消优惠待遇。 五、过境区Transit Zone 沿海国家为了便利内陆邻国的进出口货物，开辟某些海港、河港或边境城市开辟的作为货物过境自由中转地区。 过境贸易可分为直接和间接两种： 1.直接过境贸易是外国商品纯系转运性质经过本国，并不存放在本国海关仓库，在海关监督下，从一个港口通过国内航线装运到另一个港口再输出国外；或在同一港口内从这艘船装到另一艘船；或在同一车站从这列火车转装到另一列火车后离开国境。 2.间接过境贸易是外国商品运到国境后，先存放在海关保税仓库，以后未经加工改制，又从海关保税仓库提出，再运出国境。 　 在过境区过境的货物可简化海关手续，减免征关税． 　与自由港的区别在于，过境区可以短期储存，重新包装货物，但是不能加工制造 世界经济特区的规模 三、中国的经济性特区 我国的经济性特区，是指在国内划出一定的范围，在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放和灵活的政策，以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以促进经济发展的特定区域。 主要有经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区及旅游度假区等类型。 五个经济特区：厦门、深圳、珠海、汕头、海南 14个沿海开放城市 沿海经济开放区 1、经济特区 经济特区是我国最早实行对外开放政策的地区，也是实行特殊优惠政策、集中吸收外资的重点地区。自1979年以来，我国先后设立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南省五个经济特区。 经济特区致力于发展以工业为主的外向型经济，在我国的现代化建设中发挥着技术窗口、管理窗口、知识窗口和对外政策窗口的作用。 2、经济技术开发区 1984年以来，我国在沿海、沿江开放城市的工业建设地带设立了一批经济技术开发区。具有促进外商投资、加工出口、开展国际贸易保税及技术开发等功能的经济技术开发区也是我国吸收利用外资的重点地域，且是拓展国际经济合作与交流，发展外向型经济的重要基地。 其主要任务是在划定的区域范围内，集中建设基础设施，完善涉外经济法规，建立精干高效的管理机构，创造吸引外资的良好环境，引进先进的工业项目。 3、高新技术产业开发区 高新技术产业开发区是我国借鉴国外高科技园区的成功经验，在适当地点划出一定区域，赋予优惠政策，集中发展高科技，以实现产业化的特定地域。 1988年5月经国务院批准建立的北京新技术产业开发实验区是我国第一个高新技术产业开发区，北京中关村是我国典型的高新技术产业开发区。 4、保税区 保税区是我国借鉴国际上自由贸易去和出口加工区的成功经验，结合我国国情，在重要的外运港口设立的。其基本功能包括： ⑴保税仓储、商品展示等贸易服务； ⑵国际转口贸易； ⑶出口加工。 1984年我国就提出了保税区的设想，进入90年代，我国沿海地区逐步建立起保税区。上海外高桥保税区是我国设立的第一个保税区（1990年6月）。 5、出口加工区 2000年4月27日，国务院正式批准设立出口加工区。为有利于运作，国家将出口加工区设在已建成的经济技术开发区内。 第三节 出口管制措施 一般而言，世界各国都会努力扩大商品出口，积极参与国际贸易活动。然而，在特殊的情况下，各国出于政治、经济或军事方面的原因，往往对某些商品，特别是战略物资、高新技术产品等重要商品的出口实行管制，限制或禁止出口，鼓励进口。出口管制有时是针对商品，有时是针对国家或地区，它是发达国家实施贸易歧视的重要手段。 出口管制（export control）是指国家通过法令和行政措施，对本国出口贸易实行管理和控制。 一、出口管制的对象 战略性物资及其有关的尖端技术和先进技术资料 国内的紧缺物质 历史文物和艺术珍品 需要“自动”限制出口的商品 本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品 跨国公司的某些产品 二、出口管制的形式 1.单方面出口管制 即一国根据本国的出口管制法案，设立专门的执行机构，对本国某些商品的出口进行审批和颁发出口许可证，实行出口管制。 单方面的出口管制 一国根据本国的出口管制法案，设立专门的