高速公路管理培训演示文稿-黑龙江省高速公路管理局.pptVIP

高速公路收费管理培训 省收费公路管理局收费处 二Ｏ一Ｏ年二月 主要内容 一、 概述 二、 高速公路收费方式及种类 三 、高速公路收费日常管理 一、 概述 ●公路的划分： 1、按重要程度和使用性质划分： 国家干线公路（简称国道，代码G） 省级干线公路（简称省道，代码S） 县级干线公路（简称县道，代码X） 乡级干线公路（简称乡道，代码Y） 专用公路 2、按工程技术标准划分： 高速公路 专供汽车分向、分车道 全部控制出入 25000-55000 四车道 一级公路 分向、分车道 根据需要控制出入 15000-30000 二级公路 双车道 5000-15000 三级公路 四级公路 ●高速公路的发展和收费依据 1．国外高速公路的发展和政策 德国 1921年军事目的 修筑了世界第一条高速公路，到1942年，德国已有3859公里；美国 1937年 加州第一条，目前是里程最多的国家，近9万公里，法国、德国目前高速公路都超过1万公里。 2．国内高速公路的发展和政策 我国第一条高速公路是1988年10月31日建成的上海沪嘉高速公路，随着沪嘉、广州至佛山、沈阳到大连等一大批高速公路的建成通车，全国掀起了建设高潮，特别是1998年后，拉动内需，加速了建设步伐。截止到2008年底，我国高速公路已经超过了6万公里，仅次于美国。 3．高速公路收费政策依据 理论依据： （1）收费还贷 （2）收费经营 （3）控制交通量，减少拥挤，提高现有公路使用的经济效益，现代经济学中的边际效益。 3．高速公路收费依据 政策依据： 《公路法》第六章 第五十八条 国家允许依法设立收费公路，同时对收费公路的数量进行控制。 第五十九条 符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的下列公路，可以依法收取车辆通行费。 《收费公路管理条例》 ●高速公路管理的内容 收费管理 养护管理 交通安全管理 ●高速公路收费管理的内容 高速公路的收费管理是在收取车辆通行费的活动过程中对各种要素进行决策、计划、组织、指挥、控制和激励活动的工作总称。 高速公路收费活动包括：收费目标及政策的确定；收费方式的选择；收费标准的分析确定；收费站设置与人员配备；收费票证及收费款管理；收费稽查等。 二、 高速公路收费方式及种类 ●收费制式 ●收费的方式 ●收费制式 世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制式： 均一式、开放式、封闭式和混合式 。 世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制式：均一式、开放式、封闭式和混合式，详见图7-1。a）均一式；b）开放式；c）封闭式 世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制式：均一式、开放式、封闭式和混合式，详见图7-1。 ●收费的方式 目前，有关收费方式总的来说可以归纳为四大类，即人工收费、半自动收费、自动计费人工找零和全自动收费系统。 1．人工收费系统 收费过程全部由人工完成。人工判别车型、人工套用收费标准、人工收钱、找零、给票据。 特点是不需要任何收费设施、投资较少、造价低、处理异常情况灵活性大，但容易产生误差和作弊行为。 三、高速公路收费日常管理 ●收费人员管理 ●票务与稽查管理 ●IC 卡管理  ●收费人员管理 1、收费人员条件；2、服装；3、值班班长 4、上岗要求；5、收费人员的培训（培训的目的 ；培训的对象；培训的内容；培训的类别；培训的方式）；6、收费人员的考核等方面。 ●票证与稽查管理 1．票证管理 票证管理是高速公路收费管理中比较细致、繁杂的一项工作。它依据不同的收费方式和收费制式，在管理的具体内容上有着明显的差异。 它包括以下几项内容： 1）票证台账的设置；2）票据（证）的请领；3）票据（证）的使用；4）票据（证）的保管与核销；5）票款结算；6）处罚。 其中票据（证）的核销是整个票据（证）管理的关键。 收费公路管理局基本情况 下设14个管理处，现有开通和即将投入使用的收费站74个，目前管养里程2900公里。预计到2011年底收费站将达到151个，公路管养里程3932.11公里。 免费通行车辆管理 1、“绿色通道”相关车辆。 按照国家政策要求，所有合法装载鲜活农产品的车辆通行高速公路