宪法第五十二条.pptVIP

肆、政黨制度：成因 選舉制度 歷史因素 社會文化 中央政府體制 伍、相關條文：憲法 一、憲法 憲法增修條文第五條第四項： 「司法院大法官，除依憲法第七十八條之規 定外，並組成憲法法庭審理總統、副總統 之彈劾及政黨違憲之解散事項。」　　 中華民國憲法 行政、立法機關互動 與憲政發展 授課老師：劉嘉薇 大綱 壹、三權分立的組織原理及其實際運用 貳、內閣制 參、總統制 肆、半總統制 伍、我國制度  壹、三權分立的組織原理及其實際運用 一、意義：分開、分權、制衡 二、優點：權力保障 三、缺點：權力無法施展 四、實際運用：總統制、內閣制 貳、內閣制 一、特徵 虛位元首 內閣為行政與立法連鎖 國會至上 國會與內閣發生衝突時，國會可以倒閣，內閣可以解散國會。 貳、內閣制 二、優點 行政立法合一 立法切實、平易 專家政治 迅速立法 貫徹負責的政黨政治 貳、內閣制 三、缺點 行政專制 政府不穩定 貳、內閣制 四、成功的條件 政黨政治的配合 團體責任制 內閣負責的對象是民選的議會 參、總統制 一、特徵 行政權屬於總統、立法權屬於國會 任期固定 行政、立法、司法分立制衡 參、總統制 二、優點 不會造成行政專制 總統不會因為見解與國會不同而遭解職 參、總統制 三、缺點 非一黨負責一國家財政 立法可能閉門造車、無行政經驗 總統可能為政治生手 容易形成僵局 無法貫徹責任政治 參、總統制 四、成功的條件 柔性政黨 總統發揮協調角色 行政權較大 肆、半總統制 一、特徵 人民直接選舉總統 有一總統任命，向國會負責的總理。 總統、總理各有一定的行政實權。 肆、半總統制 二、優點 政治妥協 提供換軌機制 肆、半總統制 三、缺點 權責不清 容易產生政治僵局 肆、半總統制 四、成功條件 甘於失權的總統 具有協調特質的閣揆 人民對憲法的堅持 伍、我國制度 依我國行政院言之，可從下列憲法本文與增 修條文之規定，分析行政院之歸屬： 憲法第五十二條： 「行政院為國家最高行政機關」。 伍、我國制度 憲法第五十八條第二項： 「行政院院長、各部會首長、須將應行提出 於立法院之法律案 、預算案、戒嚴案、大赦案、條約案、宣 戰案、媾和案及其他重要事項，或涉及各 部會共同關係之事項，提出於行政院會議 決議之」 伍、我國制度 就形式意義而言，所謂「最高」行政機關， 係指行政院與各部會間，以行政院為上級機 關，行政院對各部會有指揮監督之責。同時 ，行政院亦代表國家，對省、縣等地方政府 ，居於監督之地位。 伍、我國制度 就實質意義而言，所謂「最高」行政機關， 係指行政院有最高行政政策之決定權。憲法 第三十七條規定：「總統依法頒布法律，發 布命令，須經行政院院長之副署，或行政院 院長及有關部會首長之副署。」就行政權歸 屬而言，我國行政院偏向內閣制國家內閣之 地位，掌國家最高行政權。 兼論政黨體系與憲政發展 大綱 壹、政黨：意義 貳、政黨：功能 参、政黨制度：分類 肆、政黨制度：成因 伍、相關條文：政黨法 陸、政黨的未來 來上網囉! .tw/ .tw/ .tw/ .tw/ 第07屆立法委員選舉區域候選人得票概況 壹、政黨：意義 E. E. Schattschneider Party is an organized attempt to get power. 貳、政黨：功能 一、 組織與控制政府 政治菁英 促成憲政有效運作 反對黨的作用 二、 政治領導的甄跋、選擇與訓練 貳、政黨：功能 三、 擬定政綱、政策提供選民抉擇 四、 利益集結 伍、 政治社會化 参、政黨制度：分類 一黨制 one-party system 一黨獨大制 one-party dominant system 兩黨制 two-party system 多黨制 multi-party system