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四川省泸州市古蔺县中学高中历史必修一《专题一古代中国的政治制度》教学案
一、 西周的政治制度(考试说明:西周的政治制度)
1、“家天下”制度的开始:在夏禹之前,政治权力的交接通常以禅让方式实现。禹死后,禹的儿子启继承了禹的地位。政治权力由“传贤”演化为“传子”,“家天下”制度由此开始,国家成为帝王的私产,王权在一姓中世袭,宗族关系从此成为基本的政治关系。
2、西周的政治制度:
分封制 宗法制 目的 “封建亲戚,以藩屏周” 为巩固分封制形成的统治秩序 内容 受封对象:王族、功臣、先代贵族
诸侯权利:世袭统治权
诸侯义务:朝贡、军赋、力役
诸侯代表:燕、鲁、宋、齐 核心内容:嫡长子继承制
宗法等级:周天子—诸侯—卿大夫—士 作用 积极:加强对地方控制,扩大统治区域,有利于稳定当时的政治秩序;
消极:西周后期,诸侯王势力不断扩大,王权衰弱,地方割据严重,战乱不休。 按照血缘宗族关系,分配政治权力,维护政治联系,既有利于凝聚宗族,又有利于强化王权。形成了中华民族重视亲情的民族性。 关系 两者互为表里,分封制是宗法制在政治上的表现,宗法制是分封制实施的依据。(宗法制巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族在权力、财产和土地继承上的矛盾。) 3、中国早期政治制度的特点:
⑴神权与王权的结合;⑵以血缘关系为纽带形成国家政治结构;⑶最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
二、封建社会的专制主义中央集权制度
(考试说明:秦中央集权制度的形成;汉到元政治制度的演变;明清君主专制制度的加强)
1、概念:
专制主义:是就中央决策方式而言,表现为皇权至上、独裁专断;其消极作用是主要的;
中央集权:是就中央与地方的关系而言,中央统帅地方,地方听命于中央;其积极作用是主要的;
2、原因:
经济基础:自然经济;思想
来源:法家思想
3、基本矛盾:皇权和相权的矛盾;中央和地方的矛盾。其发展趋势是皇权不断加强,相权不断削弱;中央集权不断强化,地方权力不断削弱。
4、发展过程:萌芽于战国,确立于秦朝,巩固于西汉,完善于隋唐,加强于宋元,强化于明清。
5、具体表现:
▲中央权力机构:
①秦:皇帝制度:皇位世袭;皇权至高无上。
中央制度:1、三公:丞相有左右二员,是皇帝助手;太尉主管军事;御史大夫是丞相助手,负责监察系统
特点:三公互不统属,都对皇帝负责
2、九卿:奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、少府、治粟内史
②汉:内外朝制度:1、内朝:皇帝破格选用身份低微的士人;皇帝亲自任命和指挥的高级将领。
2、外朝:以丞相、御史大夫为首的官僚机构。
③唐:三省六部制:1、三省:中书省草拟门下省审议尚书省执行
2、六部:在尚书省下,设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
△探究:三省六部制是怎样完善中央集权制的?
1、三省之间互相牵制,分工明确,提高了行政效率;
2、三省长官均为宰相,分割了,有利于加强皇权;
3、在门下省设政事堂,凡有资格参加会议者,身份也等同于宰相。
④宋:1、设中书门下,其长官为“同中书门下平章事”,简称同平章事,职务相当于宰相;
2、增设参知政事,作为副宰相,分散相权;
3、宋代也曾实行过三省长官均为宰相的制度。
⑤元:中书省、枢密院、御史台
⑥明:明太祖废丞相,设殿阁大学士;
明太祖废行省,设承宣布政使司(俗称“省”)、提刑按察使司、都指挥使司;
明成祖(即永乐帝)设殿阁大学士。
△探究:明朝内阁制与西方内阁制的差异:
明朝内阁制 西方内阁制 产生 人选和权力均由皇帝决定 以议会为基础产生,内阁首相通常由议会多数党领袖担任; 职权 只备顾问,对皇帝负责; 总揽国家行政权力,对议会负责。 作用 是君主专制的产物,无法制约皇权。初期无权,后来权重,且宦官专权。 是国家权力民主的象征 ⑥清:雍正帝设军机处
职能:军机大臣钧由钦定,只能跪受笔录皇帝旨意,无决策权
评价:1、军政大权进一步集中到皇帝手中,政治决策封闭性的特征也更为明显。
2、机构简单,人员精干,有官无吏。地处内廷,外界干扰少,办事效率较高。
▲ 地方行政制度
① 历代行政区划的演变
秦朝:郡县制(少数民族地区设同级的“道”)
西汉:郡国并行制
东汉:州、郡(王国)、县(侯国)
唐朝:道、州、县
宋朝:路、州、县
元朝:省、路、府、州、县;中书省直辖的“腹里”;宣政院管辖的西藏、四川、青海。
明朝:承宣布政使司(省)、府、县
清朝:省、道、府、县
② 古代三大地方制度
分封制 郡县制 行省制 朝代 盛行于西周,结束于秦朝 确立于秦朝,后世沿用,县制沿用至今 确立于元朝,后世沿用至今 与中央的关系 诸侯国相对独立于中央,权力、地位可以世袭; 郡、县直属中央,郡、县长官由皇帝直接任免;
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