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医院基层党建工作的实践与思考 　　[摘 要] 创新抓好医院基层党建是深化医改工作的重要保障，深入分析医院基层党建存在的主要问题和原因，采取针对性有效性的举措，从组织上、制度上、载体上、思想上、能力上加强创新，大胆探索，推动医院基层党建实现新的发展。 　　[关键词] 医院党建；创新机制；基层组织 　　【中图分类号】 D26 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）08-032-2 　　党的十八大指出，创新和加强基层组织工作，是新时期党建工作的一项重要任务。医院基层党建是党的系统工程的重要组成部分，创新落实抓基层、打基础工作，对加强和巩固党在基层的执政地位，保障医药卫生工作科学发展具有积极的推动引导作用。在全面深化医药卫生体制改革的形势下，医院如何进一步适应新的转变，创新党建工作机制，提高党建工作水平，推动医院党的建设，是摆在我们面前的一项紧迫课题。 　　一、医院基层党组织建设存在的问题 　　在医院医教研中心任务十分繁重的情况下，社会大环境的变化和影响，医院党建工作面临许多新问题，一定程度影响了医院党建工作的有效推进。 　　（一）组织功能弱化。支部作用和功能发挥作用不够明显，支部在科室的地位呈现边缘化趋势，科室政治领导核心的作用不突出，参与科室重大问题决策的主动性不够强，在参与科室问题决策上“缺位”或“不到位”，解决自身问题能力不够强。 　　（二）党员意识淡化。党员的身份意识有所淡化，不愿意参加党组织活动，把自己等同一般群众；没有把心思和精力用在学习和工作上，追求物质享受和安逸生活，不能正确处理个人利益和集体利益的关系，甚至做一些与党员身份不相符的事情。 　　（三）制度意识弱化。支部落实组织生活制度有随意性。有的支部长时间不开支委会、支部党员大会和党小组会，管理教育党员不够严格，开展经常性思想工作的主动性、针对性不够强，党课制度、党小组生活等组织制度落实不到位。 　　（四）职责意识淡薄。有的支部书记存在对支部工作不懂、不会的问题，怎么抓、抓什么心中无数。认为医院中心工作是临床工作，抓党建工作不太重视；支部书记是“兼职”、“额外负担”，投入精力过多影响业务工作。 　　二、医院基层党组织建设的问题分析 　　（一）思想认识上看，随着社会经济的快速发展，人们的价值取向呈现多元化，不同价值观念的相互碰撞，使部分党员的思想产生迷茫和困惑。有人认为医院党建工作要为医疗业务工作“让路”，党务工作可有可无，党建工作会增加科室的工作量，冲击科室业务工作；有的认为党建工作纯属形式主义，无实实在在的作用，产生抵触甚至厌恶党建工作情绪。 　　（二）工作力量上看，由于事业单位人员编制的原因，医院人事力量侧重于临床一线，专职党务人员减少，党建工作队伍不齐整。同时，医院党建工作呈现横宽纵短的特性，造成机关抓党支部工作顾此失彼，指导不力。支部领导多为“兼职”，抓党建工作的精力和时间十分有限，沉下身子抓科室党务工作不力。 　　（三）教育引导上看，党支部抓党员教育的思想不清晰、方法不奏效，缺乏教育的新思路、新举措、新招数，教育的方式方法陈旧落后，教育的载体手段枯燥单一，组织开展的教育活动的吸引力不足，成效不明显。 　　（四）书记能力上看，支部书记大多由科室行政领导兼职，缺乏系统党建业务知识培训，致使党支部书记抓党务工作能力和水平有限，抓基层党组织建设经验不足、指导不力，有些党支部书记对支部工作不懂不会的问题比较突出，工作视野偏窄，缺少思路。 　　（五）工作任务上看，医院重点工作是医、教、研中心工作，科室人少事多，任务繁重，分散到门诊、临床、教学，人员集中一次很难，抓党建工作面临时间难保证、人员难集中、活动难落实等诸多实际困难，或多或少冲淡了党建工作。 　　（六）政策导向上看，专业医疗技术人员在业务上出了成果，既容易成名成家，也能带来实惠。党务工作即使做得再好，给予的精神、物质奖励尚未在业务上建树实惠。这种政策导向上的差异造成科室党务工作者把主要精力用在业务上，很少用心做党务工作。 　　三、加强医院基层党组织建设的措施 　　当前是社会转型和医疗改革不断深入的关键时期，医院党建工作要处理好业务工作和党建工作、集中抓和经常建、落实制度和创新形式的关系。 　　（一）从领导上加强，进一步强化组织领导功能。支部建设关键是加强支部班子建设，调整党建工作能力不强的支部领导，把一些热心党务工作、党建能力较强的党员骨干充实到支部领导队伍，进一步巩固基层党组织的领导核心作用。夯实领导科室建设的基础，采取更扎实有效、务实创新的措施，端正党员对支部作用和地位认识，明确科室重大问题和重大决策必须经过支部把关，发挥基层党支部在科室全面建设中的领导作用。强化支部书记在科室中的位置和作用，提高支部书记在科室的地位，发挥支部书记在决