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湘西自治州财政支出项目绩效自评报告 评价类型:实施过程评价□ 完成结果评价■ 项目名称 2015年度畜禽水产品质量安全监管经费 项目单位法人代码7 支出科目编码 2130199 项目单位 湘西自治州畜牧水产局 主管部门 评价机构：中介机构□ 专家组□ 评价组■ 2016年5月10日 湘西自治州财政局（制） 项目负责人 王清林 联系电话 地 址 吉首市人民中路10号 邮编 416000 项目起止时间 2015年1月～2016年1月 计划投资额（万元） 121 实际到位资金（万元） 121 其中：中央财政 其中：中央财政 省财政 省财政 州财政 121 州财政 121 县财政 县财政 单位自筹 单位自筹 其他 其他 基 本 概 况 2015年度畜禽水产品质量安全监管项目由湘西自治州畜牧水产局组织实施。州本级安排财政预算内资金121万元，项目经费主要用于生猪定点屠宰场质量安全监管、养殖环节畜禽水产品质量安全监管、饲料及饲料添加剂和兽药监管及各环节的养殖业投入品监督执法、无公害产品认定认证、病死畜禽无害化处理等工作支出，具体包括购置检测试剂、抽检样品、消毒药品、应急物质以及开展人员执法培训、工作会议、专项整治、饲料兽药监测、“瘦肉精”和三聚氰胺等药物残留检测等。项目为经常性项目支出。按照“属地管理”原则，坚持“产出来、管出来”，强化日常监管，采取专项整治、同步抽检、例行检查、市场抽检、突击排查等方式，确保全州不发生畜禽水产品质量安全事件，保障社会公共卫生安全和肉食品消费安全。 项 目 绩 效 目 标 开展“瘦肉精”、兽用抗菌药、水产品违法添加物、养殖业农资打假、非法处置病死动物等专项整治行动，完成生猪定点屠宰检测、饲料兽药监督抽样、“瘦肉精”等药物残留抽检，生猪定点屠宰检测率达到5%以上，饲料兽药监测合格率达96%以上，畜禽水产品监测合格率达97%以上，“瘦肉精”监测合格率达99%以上，有效控制畜禽水产品质量安全事件的发生。 项 目 执 行 情 况 项目 完成 情况 一是落实监管责任。将畜禽水产品质量安全监管纳入对县市政府绩效管理考核范围，层层签订监管责任状，建立严格的考核评价和督查督办工作机制。督促指导养殖场（企业）建立健全养殖监管档案，推行痕迹化管理，强化企业（规模养殖场）依法履行主体责任。二是严格日常监管。按照“点面结合、标本兼治”的方针，强化日常监管，采取同步抽检、例行检查、市场抽检、突击排查等方式，对各养殖场所、畜产品交易市场进行逐个排查，消除监管死角和安全隐患。三是开展专项整治行动。突出源头监管，强化养殖业投入品管理，组织开展了“瘦肉精”、饲料兽药、水产品、养殖业农资打假和病死动物及产品五大专项整治行动，始终保持对人为添加“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿等违禁物品的高压严打态势，对检查中发现的不合格产品及时追根溯源、一查到底，绝不手软。据统计，全州共出动执法人员2267人次，检查养殖场、屠宰场（点）、饲料、兽药经营门店及饲料生产企业2169家次，查获假劣过期饲料4800公斤、假劣兽药303盒、“牛羊舔砖”三无产品284件，整顿兽药饲料经营门店45个、下发整改通知书102份，查处无证生产饲料5种，非法处置病死动物案件3起、非法处置病死猪75头。四是强化队伍建设。举办了全州质量安全监管工作培训、动物产地检疫电子出证培训、湘西州第二届官方兽医培训、全州重大动物疫病监测技术培训和养殖业法律知识竞赛，共培训质量安全监管、执法和检疫人员292人、官方兽医213人、检验检测技术人员23人，提高监管执法队伍的业务水平。 资金 投入 情况 2015年度共收到畜禽水产品质量安全监管专项经费121万元，其中州本级专项经费121万元，实际支出121万元。 绩效 目标 实现 情况 共抽检全州11个生猪定点屠宰场的尿样19992头份，检测率达到5%；监测饲料样品21个、兽药样品10个，饲料兽药监测合格率达100%。抽检规模养殖场1436个、生猪定点屠宰场11个，抽检“瘦肉精”尿样50491头份，检测结果全部为阴性，检测合格率达到100%。组织开展了畜禽产品和水产品安全专项监测，共抽检畜禽产品30个样品和水产品22个样品，检测合格率达到100%。 经济 效益 分析 通过实施畜禽水产品质量安全监管，专项整治、同步抽检、例行检查、市场抽检、突击排查、检打联动等各项监管措施得到有效落实，我州畜禽水产品质量安全形势持续向好，生猪等主要畜禽水产品产量保持稳定增长，呈现了产销两旺的良好局面。2015年，