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烟台市网络预约出租汽车经营服务 管理实施细则 （征求意见稿） 第一章　总　则 第一条 为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号）及有关法律法规，制定本细则。 第二条 在本市行政区域内从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务，应当遵守本细则。 　　本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。 　　本细则所称网络预约出租汽车经营者（以下简称网约车平台公司），是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。 第三条 坚持以市场需求为导向，按照高品质服务、差异化经营原则，加强动态监测，规范发展网约车。 网约车运价实行市场调节价。 第四条 县级以上交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责组织领导辖区内网约车管理工作。其所属的道路运输管理机构和交通运输监察机构（以下统称道路运输执法机构）按照规定的职责具体实施网约车管理工作。 其他有关部门依据法定职责，对网约车经营实施相关监督管理。 第二章　网约车平台公司 　　第五条 申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件： 　　（一）具有企业法人资格； 　　（二）具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通运输、通信、公安、工商、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施； 　　（三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议； 　　（四）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度； （五）在服务所在地有相应服务机构和固定的办公场所,配备安全监管、投诉处理等管理人员； 　　（六）法律法规规定的其他条件。 　　外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。 第六条 申请从事网约车经营的，应当根据经营区域向相应 的道路运输管理机构提出申请： （一）申请在烟台市区(芝罘区、莱山区、高新区、福山区、牟平区、开发区)从事网约车经营的，应当向市级道路运输管理机构提出申请； （二）申请在县（市）行政区域内从事网约车经营的，应当向县（市）道路运输管理机构提出申请。 第七条 申请从事网约车经营的应当提交以下材料： （一）网约车经营申请表（见附件）； 　　（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书； 　　（三）企业法人营业执照，属于分支机构的应当提交营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书； （四）服务所在地办公场所产权或合法租用证明及复印件 —4—