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新全球化视角下的装备强国策略研究 　　新环境 　　中国装备制造业当前面临的新环境首先是：全球经济环境正在重塑，迅速从单级向多级发展。自17 世纪开始，全球制造业中心从英国转移到德国，而后转移到美国，再转移到日本。21 世纪的前十年，中国制造异军突起，中国制造业已经位居世界第一。但是，经过金融危机，西方国家的各级政府开始积极进行再工业化，制造业开始向发达国家回流。根据美、日、德装备制造业的生产指数情况，这些国家已经从金融危机前的收缩状态，进入扩张状态。 　　新环境的另一大表现为：制造业再次成为全球竞争和经济发展的焦点。数据统计显示，2010 年开始，中国取代美国成为世界第一大市场，从2014 年开始，美国又夺回第一大市场的地位。在国际知名的跨国制造企业中，我们也可以看到制造业务地位回升的典型案例。例如，GE 公司收购新全球化视角下的装备强国之策机械工业信息研究院副院长、研究员 石勇了阿尔斯通能源部门，剥离3630 亿美元金融业务中的大部分，2016 年金融业务利润占比削减至25%，2018 年进一步减少到10%。股神巴菲特以372 亿美元收购先进制造企业精密机件公司，此前还收购了以色列金属加工工具制造企业伊斯卡。IT 界的谷歌公司已经收购了人工智能、机器人、机械手臂和产品设计等领域有专长的近十家企业，同富士康在机器人技术方面展开合作。种种迹象表明，制造业重新成为全球经济逐鹿的必争之地。 　　新环境的第三个变化是：在世界制造业格局加速调整的过程中，新技术和传统产业进行快速、高度的融合，新业态和新模式不断涌现。GE 公司在销售航空发动机的过程中，通过在发动机上安装大量传感器，从而监控其产品的使用时数和运行情况，并有针对性地提供维护支持服务，这种模式已经不是单纯的卖产品，而是卖使用时间和后期服务。我国装备制造业也不乏这样的案例，沈阳机床开发了全新的i5系统，这套系统安装到机床后，可以从“卖机床”转变为“卖机床的加工时间”。 　　最后，新环境还表现为：新的贸易与投资规则正在形成，贸易摩擦层出不穷。机工智库对此进行了长期的跟踪和研究，我们可以进行深入的专题分析和阐述。 　　新目标 　　机工智库一直紧密跟踪研究装备制造业，持续进行数据分析，我们为全行业提供中国装备制造业经济运行景气指数和出口指数。从目前的分析看，短期内装备制造业经济下行压力仍然很大，出口还处于收缩期;中期看，“十三五”期间，装备制造业将呈现前高后低的增长态势;长期看，机工智库预计到2025 年，中国装备制造业规模将由现在的占全球30% 达到35% 以上，高端制造业占制造业比例也将由现在的20% 达到35% 以上，出口规模占全球贸易超过20%，现在是15% 左右。 　　中国装备制造业的发展能有如此信心，主要源于几方面的原因。 　　第一，机工智库预计，装备制造业在未来十年将成为中国经济发展的主要拉动力。根据联合国工业发展组织对世界主要经济体发展道路的总结和分析，表明机械装备产业在任何经济发展阶段，其增长速度都是本国GDP 增速的1 ～ 2 倍。数据显示，在人均GDP 达到8000 ～ 10000 美元时，有一些产业开始下降，甚至开始负增长，像钢铁行业、纺织行业、烟草行业和轻工行业，这些行业都开始萎缩。由此可知，我国部分行业的产能过剩，如钢铁和煤炭的产能过剩，并不完全是盲目扩张产能的结果，其中也存在经济发展的客观规律。因此，在我国进行产业结构调整的过程中，装备制造业并不完全是产能过剩，而是结构性的过剩。当然，我们明显感觉到投资类产品过剩，但是消费类、与民生息息相关的制造业，产品并不能满足国内发展的需要。冶金和轻工纺织等产业在过去的三十年里，带动了中国的发展，现在它们正逐渐失去动力，未来的动力一定是装备制造业。 　　第二，中国的装备制造业有很大的发展空间，占制造业的比例还很低。德国装备制造业占制造业的比例大约是53%，日本的比例将近46%，美国刚刚超过35%，中国目前只占到23% 左右。未来的发展空间是相当大的。另一方面，装备产品的市场需求越来越大。为什么呢?我们正在迎接消费2.0 时代，衣食住行解决后，养老和旅游等进一步的消费市场潜力巨大。前一段时间工信部委托我们做造雪机和冰雪设备的研究，应对马上要召开的冬奥会。但是，目前的冰雪装备几乎全要依赖进口，我们国家自己的造雪机在零下10 度的时候，造雪质量和国外设备是一样的，但常温状态下我们的造雪机就会变成“浇花机”。以色列有一家造雪机制造商，其产品可以在零上三十度的时候可以造出雪来。可见，我们一些装备产品的差距还是明显的。迎头赶上，满足这些市场需求就能带来快速的发展。 　　第三，中国具备非常完整的制造业体系。中国目前有39 个工业大类，191 个中类，以及525 个小类，已经成为全世界唯一拥