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俄罗斯 1、俄联邦主体立法动议权案 案件编号：第9号 判决日期：2006年11月29日 关键词：立法动议 平等 [事实概要] 俄联邦宪法104条规定，立法动议权属于俄罗斯联邦总统、联邦委员会、联邦委员会委员、国家杜马议员、俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦各主体立法（代表）机关。根据管辖的问题，立法动议权还属于俄罗斯联邦宪法法院、俄罗斯联邦最高法院和俄罗斯联邦最高仲裁法院法律草案提交给国家杜马关于实行和取消税收、免除纳税、发行国债、改变国家财政义务的法律草案、审议联邦预算外开支的其他法律草案，只能在附有俄罗斯联邦政府结论的情况下方可提出。在同联邦国家权力机关的相互关系方面，俄罗斯联邦所有主体平等。俄总统和俄联邦政府根据宪法保证联邦国家权力机关在俄联邦行使职权制定并向国家杜马提出联邦预算，保证其执行向国家杜马提关于联邦预算执行情况的报告在同联邦国家权力机关的相互关系方面，俄罗斯联邦所有主体平等。 2、精神病人刑事诉讼权案 案件编号：第13号 判决日期：2007年11月20日 关键词：诉讼权、精神病人 [事实概要] 俄罗斯公民С﹒Г﹒Абламский因触犯俄罗斯刑法典129条规定的诽谤罪被起诉，俄罗斯勃良斯克州检察院的侦查员向勃良斯克市苏维埃区法院提出申请，要求把С﹒Г﹒Абламский安置到勃良斯克州精神病院以进行司法精神病鉴定，苏维埃区法院同意了这一申请，作出了相应的司法裁决。С﹒Г﹒Абламский就苏维埃区法院在诉讼过程中作出的司法裁决向勃良斯克州法院提出申诉，但被驳回，理由是依据司法精神病鉴定结论，他需要强制医疗因此无权对法院的裁决提出质疑。С﹒Г﹒Абламский认为，俄罗斯刑事诉讼法典第51章 “适用医疗性强制措施的诉讼程序”的法律规范使人……失去了了解案件材料、参加法庭审理、对案件裁决提出上诉的可能，请求宪法法院认定433条3款、439条3款及6款、441条1款及444条侵害了宪法45条及46条规定的权利。 俄罗斯公民О﹒Б﹒Лобашова因触犯俄罗斯刑法典第318条“对权力代表使用暴力”的规定而被起诉。列宁区法院作出裁决，对公民延长适用以在精神病防治所医疗和受精神病医生监视为形式的医疗性强制措施。О﹒Б﹒Лобашова就此裁决向州法院提出上诉和申诉，甚至还向列宁区法院提出终止强制医疗的申请，但都被驳回，不予受理的理由是依据俄罗斯刑事诉讼法典402条、444条、445条的规定，她无权对司法裁决提出上诉，她的程序性权利已经由她的法定代理人行使了。在О﹒Б﹒Лобашова看来，俄罗斯刑事诉讼法典402条、444条、445条是违宪的，这些法律规范将适用医疗性强制措施的人排除在刑事诉讼程序参与人序列之外，而刑事诉讼程序参与人对法院作出适用和延长医疗性强制措施裁决享有上诉权，使她失去了向法院独立申诉以保护自己权利的权利，违背了俄罗斯宪法第45条46条的规定。此外，О﹒Б﹒Лобашова认为，在适用俄罗斯刑事诉讼法典443条2款、445条6款、刑法典102条3款、104条2款时，与适用、延长、终止、变更医疗性强制措施的理由相关， “精神状态”的概念具有法律上的不确定性，导致了随意的适用这些措施，这违背了宪法19条及46条的规定。 俄罗斯公民В﹒К﹒Матвеев触犯俄罗斯刑法典318条“对权力代表使用暴力”的规定被起诉。新西伯利亚市铁路区法院作出司法裁决，对其适用以精神病诊疗所强制监视及精神病医生强制治疗为形式的医疗性强制措施。В﹒К﹒Матвеев认为，案件审理违反了刑事诉讼法（包括在预先侦查和法院审理时没有法定代理人参加，进行鉴定时没有辩护人在场），于是他对这个司法裁决提出上诉，但被驳回，理由是依据俄罗斯刑事诉讼法444条的规定，对这种司法裁决的上诉权由辩护人、法定代理人或近亲属、检察长行使。请求认定俄罗斯刑事诉讼法437条438条444条违反了俄罗斯宪法19条、45条、46条1款及2款55条3款。 俄罗斯宪法法院受理了上述三人的宪法诉愿，最终作出违宪判决。 [判决理由] 俄罗斯宪法宣示，人的权利和自由是最高价值，基于此，人和公民的权利与自由是直接生效的，决定着法律的意义、内容及适用，由司法保障，国家负有承认、遵守及保护这些权利和自由的义务并捍卫着人的尊严。人的基本权利和自由与生俱来、不可剥夺，不允许轻视任何人的权利，其中包括患上精神失常疾病的人。 根据《公民权利及政治权利公约》，在刑事审判时每个人都有权自己辩护或通过自己选择的辩护人辩护。……当刑事被告人没有钱支付辩护人的劳动报酬时，有权获得免费的指定辩护人……。 联合国大会1991年12月17日通过的决议《精神病人保护及改善精神病学援助规则》对上述国际条约作了具体化的规定，任何一个精神病人都有权行使被国际条约承认的公民权利、政治权利、经济权利、