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对新时期我国完善国防动员机制的思考 　　当前的国际形势正发生着深刻而复杂的变化，国家间围绕着国际秩序、综合国力、资源能源、地缘政治等的战略竞争和利益矛盾更加凸显。这使中国所面临的安全威胁较以往更趋于综合化、多样化、复杂化，既是对国家实力的现实考验，也是对国防安全的严峻挑战。 　　一、十八大报告是对国防动员制度在新时期的新要求 　　国防动员是指为服务或应对可能出现的战争和危机，国家采取紧急措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力。动员内容包括人武动员、国经动员、人防动员、交战动员和政治动员。国防动员为维护国家安全、统一和稳定做出了多次重要贡献。改革开放后，国防动员顶住了一系列重大战斗、抗灾、应急的挑战和检验。国防动员无疑是国家战斗潜力向战斗实力转换的纽带。 　　马克思主义认为，战争是解决国家之间在一定发展阶段上的矛盾的一种最高斗争形式，主张动员和武装全体人民投入到正义的自卫战争之中。抗战时期，毛泽东就创造性地把马克思主义的唯物历史观运用到了中国革命战争的实践当中，在带领人民进行革命的战争实践中创造了一套具有中国特色的、符合中国革命战争规律的战争形式，即人民战争，并在《论持久战》中提出“兵民是胜利之本”的著名论断，而其核心理念即“动员”。改革开放时期，邓小平多次强调“军民结合、平战结合、以军为主、以民养军”，江泽民要求“调整和完善国防动员体