各项应急预案.doc

第一章 总则 一、工作目的 为了防止和控制潜在的安全事故或紧急情况，做好本项目工程重大安全事故应急处置工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良的社会影响，认真执行国家及行业有关对安全事故调查、处理、统计报告的有关规定，积极采取预防措施，防止伤亡事故的发生。根据本工程建设实际情况，特制定本安全生产应急预案。 二、工作原则 1、统一领导、各负其责 在公司安全生产委员会的统一领导下，由项目经理牵头负责，安监督部等相关职能部门根据建设工程安全事故等级、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处置的责任，按照事故的严重程度和影响范围，建立建设工程重大安全事故应急机制。 2、密切配合、反应迅速 项目部要密切配合公司各级安全领导组指示安排，确保建设工程重大安全事故灾难信息及时报告、讯息传递，快速正确处理。 3、分工协作、各司其职 项目部是处置建设工程重大安全事故的主体，承担首要责任，有关职能部门要各司其责，秘切协作，按程序、有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，有效控制和减少事故危害性的扩大。 三、编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定》以及邯郸建集团有限公司本部的有关规定。 四、适用范围 本管理制度适用于唐山恒丰大厦项目部。 五、说明 本制度如与国家法律、法规和上级文件发生抵触时，以上级文件为准。 第二章 应急指挥领导小组组织机构（见附图） 一、职责和权限 指挥：当事故发生时，立即向上级汇报；及时组织人员进行抢救；及时与外部联系施救。 副指挥：负责协助指挥组织救援工作；当指挥不在时，代理其职责。 通讯组组长：进行报警，引导急救人员进入现场，掌握现场情况及时向上级领导汇报，联络其他各组组长履行其职责；负责组织本组成员进行药品、抢救器材和车辆的供给工作，并会对常备救援器材进行维护和保养。 资金保障组组长：负责筹划事故救援所需的资金，并及时送达抢救场所。 现场保护组组长：负责现场的保护工作，并及时向上级主管部门通报事故情况。 人员抢救组组长：排除险情，控制事故的蔓延、扩大，针对现场情况对伤员和物资进行抢救工作。 二、应急小分队组织机构 公司安全生产委员会 公司安全生产委员会 公司安全部项 目 经 理 公司安全部 项 目 经 理 安 全 员 安 全 员 各专业施工员项目总工程师项目安全部 各专业施工员 项目总工程师 项目安全部 各作业队兼职安全员、班组长 各作业队兼职安全员、班组长 三、宣传培训和教育 1、宣传 项目部应急指挥领导小组要按公司、分公司的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大安全事故及事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。 2、演练 项目部应急指挥领导小组定期举行应急演练，以检验、整改、完善和强化各类事故的应急响应能力。 3、应急办公室设在项目经理部安监部 第三章 事故调查 一、特大事故的调查 特大事故按照国务院1989年第34号令《特大事故调查程序暂行规定》进行。特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或经贸委组织成立特大事故调查组，负责事故的调查工作。调查组中应包括有关公司、分公司的领导及其安监部门的人员。根据发生事故的具体情况，调查组中还应包括公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。 二、重大伤亡事故的调查 重大人身伤亡事故的调查，按照国务院1991年第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》进行。重大人身伤亡事故发生后，按照企业的隶属关系由公司会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成的事故调查组，进行调查。调查组中应包括公司安监部门、分公司工程监管部门及其它职能部门，并由公司分管生产基建的副总经理或总工担任组长。该调查组还应邀请人民检察院机关派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。 三、重大设备事故的调查 重大设备事故由发生事故单位组织调查组进行调查。调查组成员中应包括安监部门、基建部门以及其他有关部门，并有工地的负责人和有关企业人员参加，由事故单位的领导担任组长。必要时，上级主管部门指派安监人员和有关专业人员参加调查。 四、死亡事故、重伤事故的调查 死亡事故和重伤事故按照国务院1991年第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》进行。死亡事故由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查，调查组应包括安监部门、基建部门及有关专业部门，调查组还应邀请人民检察院机关派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加，由企业主管部门的领导任组长。重伤事故由企业领导或指定人员组织安监（基建）、劳资等有关部门以及工会成员参