地震灾害专项应急救援预案.doc

地震灾害专项应急救援预案 一、总则 （一）编制目的 为建立健全云南合宇投资有限公司（以下简称“合宇公司”）突发事故应急救援体系，确保在地震灾害发生时，地震应急救援协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，特编制本预案。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《云南省突发公共事件总体应急预案》和《投资公司（简称投资公司）突发事故应急救援综合预案》制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于合宇公司驻地和下属电站所在区域发生地震灾害事件的应急处置工作。 （四）工作原则 以人为本，减少危害。把保障合宇公司员工和管辖区域内人民群众生命财产安全作为地震应急处置工作的核心，建立整体参与的应急救援机制，最大限度地减少地震灾害造成的损失和影响。 统一领导，分级负责。合宇公司驻地或下属电站所在区域地震灾害发生后，合宇公司立即启动地震灾害专项应急预案，根据统一管理原则，在投资公司和地方政府的领导下，参与地震灾害事件处置工作。 快速反应、协调高效。整合现有各类应急资源，形成共享平台，确保应急信息及时准确传递，应急资源合理调配。依靠全体员工力量，建立协调一致的应急救援体系。形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 预防为主、平震结合。落实预防为主、防御与救助相结合的方针，树立常备不懈的观点，强化监测、预警、预报工作。加强宣传和教育，强化应急处置队伍建设、培训和演练。 二、灾情分级 （一）特别重大地震灾害 合宇公司驻地或下属电站所在区域发生7.0级（地震烈度7级）以上地震，可初判为特别重大地震灾害。 （二）重大地震灾害 合宇公司驻地或下属电站电站所在区域发生6.5级～7.0级地震，可初判为重大地震灾害。 （三）较大地震灾害 合宇公司驻地或下属电站电站所在区域发生6.0级～6.5级地震，可初判为较大地震灾害。 （四）一般地震灾害 合宇公司驻地或下属电站电站所在区域发生5.0级～6.0级地震，可初判为一般地震灾害。 三、组织体系 （一）合宇公司地震应急救援领导小组 成立合宇公司地震应急救援领导小组（简称地震应急救援领导小组），统一领导合宇公司地震应急救援指挥工作，下设地震应急救援办公室。 1.地震应急救援领导小组构成 总 指 挥：公司总经理 副组长：公司副总经理 2.地震应急救援领导小组职责 （1）研究确定合宇公司应对地震灾害事件重大决策； （2）审定合宇公司地震灾害专项应急预案； （3）负责应对合宇公司驻地或下属电站所在区域地震灾害事件的统一指挥和部署； （4）负责协调合宇公司与当地政府、部队及救援机构的应急救援行动等； （5）当地震灾害事件得到预警或发生时，按照有关规定报告投资公司有关部门；超出合宇公司处置能力、权限时，依程序请求投资公司或地方政府支援。在投资公司或地方政府救援力量到达前，地震应急救援领导小组履行地震现场抢险救援指挥职责，防止事态扩大。地方政府救援力量到达现场后，地震应急救援领导小组抢险救援力量统一接受地方政府地震现场指挥部的领导。 3.合宇公司地震应急救援办公室 合宇公司地震应急救援办公室设在合宇公司安全管理部，其职责如下： （1）执行地震应急救援领导小组的决定，统一组织、协调、监督、指导合宇公司抗震救灾工作； （2）组织制定和修订地震预案，检查、督促专项预案或专项措施的完善、落实和演习工作； （3）发生特别重大、重大地震灾害事件时，为地震应急救援领导小组提供信息、预案、建议和指挥场所等。 （二）应急救援工作小组 应急救援工作小组由技术保障小组、后勤保障小组组成。 应急救援工作小组在地震应急救援领导小组的统一指挥下，开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。 1.技术保障小组 组 长：生产技术部经理 成 员：生产技术部成员 负责应急处理时提供有效的技术服务，根据事故现场的特点，及时向应急救援指挥地震应急救援领导小组提供技术方案，有效地指导应急反应行动中的技术工作，组织相关技术和管理人员对人身伤亡事故和危险源进行风险评估。 2.后勤保障小组 组 长：综合部经理 副组长：安全管理部经理 成 员：综合部、安全管理部成员 负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，协助做好受伤人员抢救及护理工作。 （三）应急救援队 应急救援队由勐戛河四级水电站（以下简称四级电站）应急救援队和勐戛河五级水电站（以下简称五级电站）应急救援队组成。 1.四级电站应急救援队 队 长：站长 副队长：副站长 成 员：电站全体人员 2.五级电站应急救援队 队 长：站长 副队长：副站长 成 员：电站全体人员 各应急救援队在地震应急救援领导小组的统一指挥下，开展应急救援和