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上海开展社区教育实验项目的实践与思考 一、对社区教育实验项目的理解 三个概念： 社区教育 实验 项目 1、什么是社区教育 社区内发生的教育活动（形式） 特定的教育内容（休闲）（内容） 由社区提供的教育服务（供体） 为社区提供的教育服务（受体） 从社区教育的提出看社区教育 从教育的分类看社区教育 从领导的讲话看社区教育 我对社区教育的理解 (1986～1993)教育与社区的联动 背景：《中共中央关于教育体制改革的决定》 内容：以社区为依托，形成学校、家庭、社会三结 合的一体化育人模式 发动社会力量在物质上、经费上支持学校改 善办学条件 形式：社会教育基金会 ；真如中学社区教育委员 会 ；社区教育委员会 (1993～2000)社区专业教育机构的兴起 背景：《中国教育改革与发展纲要》 内容：建立和完善终身教育体系 提高市民素质和社区文明程度 满足社区全体成员终生发展的学习需求 形式：社区学校、社区学院、市民学校、家长 学校、科技学校、健康学校、再就业学 校，双休日学校、终身教育节 1999年1月国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》 “开展社区教育实验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”。 （2000－至今）开展社区教育实验 背景：《面向21世纪教育振兴行动计划》 党的十六大：“形成全民学习，终身学习的学习 型社会，促进人的全面发展” 内容：建立和完善终身教育体系、学习型社会 管理体制、运行机制、保障机制 满足社区全体成员的学习需求 形式：设立社区教育实验区、实验街道、实验项 目、社区教育管理网络、办学网络、 建立社区教育专职教师队伍 教育名词的分类： 按教育的实施主体：学校教育、企业教育、家庭教育等。 按受教育的年龄：学前教育、学龄教育、成人教育、老年教育等。 按受教育的人群：幼儿教育、青少年教育、妇女教育、职工教育、农民工教育、残疾人教育等。 按教育的内容：学历教育、非学历教育、技能培训、文化休闲教育等。 按教育的手段：远程教育、学校教育、函授教育、自学考试等。 黄尧司长： 是一种组织教育的形式 是面向社区进行服务的一种手段 国家中长期教育规划（任务） （二十五）构建灵活开放的终身教育体系。发展和规范教育培训服务，统筹扩大继续教育资源。鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育。加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源。大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。 鲁昕副部长： 基本形成学习型社会，社区教育这个载体太重要了，它是学习型社会的基础。 学习型社会靠学校教育肯定是完不成的，那必须找新的载体，那就是社区教育。社区教育应该成为我们学习型社会建设的一个重要载体。 鲁昕副部长： 一是发展社区教育，可以丰富教育的内容、形式，完善终身教育体系，不然的话终身教育体系难以健全。 第二，发展社区教育可以把全民学习、终身学习的理念落到实处。如果没有社区教育这个平台、载体，很难说终身教育。 第三，发展社区教育可以拓展教育的途径、手段，教育干什么的？教育要服务民生，教育要服务社会经济发展，要为社会经济发展服务，要为改善老百姓民生服务，发展社区教育就可以拓展服务的领域，可以增加服务的手段。 第四，发展社区教育可以有效整合开发教育资源。我们要找到需求，只有到了社区，我们会看到多种多样的需求，多样化的需求在社区都能体现，看到社区有什么需求，我们就能找到方向，在小学、中学、大学看需求，肯定没社区多样化。 第五，发展社区教育可以满足广大人民群众提高生活质量的需求。提高生活质量其实是靠终身教育体系，终身教育和社区教育的关系已经说明白了，载体、平台、基础性工程和重要措施。 我对社区教育的理解 社区教育是终身教育的组成部分 发展社区教育是指社区为市民提供教育服务的能力 上海对社区教育的发展目标 构建一个网络：形成以社区学院为龙头，街道乡镇社区学校为骨干，社区内中小学校、居民小区办学点、村民学校为基础的社区教育三级网络。 办好一所学校：与社区文化活动中心建设和中小学校布局调整相结合，建设好社区学校。 开发一批教材：加强社区学校课程和教材建设，开发一批适应居民需求的课程教材。 建立一支队伍：建设一支专业化社区教育工作者队伍，发挥教育志愿者作用。 上海市终身教育促进条例 第十八条