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市司法局全市律师工作会议经验材料.doc
市司法局全市律师工作会议经验材料
XX市现有二所合伙制律师事务所,即天青律师所和冀和律师所,执业律师15名。2005年局新领导班子上任以来,从宏观上和政策上对律师事务所加强了引导和监管,重点抓好了法律服务市场的清理整顿,树立起了律师良好的“品牌”形象,同时为律师解压减负,创造宽松的执业环境,极大程度的激发了律师为社会服务的积极性。几年来,骨干律师组建律师团担当政府法律顾问,无偿为政府提供决策咨询服务,二??八年深州律师为村级担当法律顾问30家,为企业担当顾问26家,办理案件370件,律师业在我市的蓬勃发展,为推进当地社会的依法治理,维护当地经济发展和治安稳定做出了重要贡献。
XX市司法局近几年针对律师工作采取的主要做法是:
一、 抓教育,促发展
为把我市两个律师所打造成为一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的高素质律师团队,更好地为我市经济建设服务,我局注意加强对律师所及律师日常教育引导,树立牢固的大局意识和良好的职业道德。一是局机关加强了对律师队伍政治方向的引导,在律师队伍中深入开展了思想教育和理想信念教育,规定各律师事务所每月集中组织政治业务学习不少于2次,组织律师认真学习贯彻落实党的十七大精神和中央的重大决策部署。教育律师要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,增强政治意识、大局意识、宪法意识、服务意识、诚信意识,牢固树立社会主义荣辱观、正确的服务观和执业观,坚持办案效果、社会效果和政治效果的有机统一,使广大律师真正成为社会主义法律尊严的捍卫者,人民群众利益的保护者,党和群众的连心桥。二是加强对律师价值取向的引导,增强律师的社会责任感,提高律师诚信执业、执业为民的主动性和积极性,在律师队伍中形成了热情服务、诚实守信、扬善惩恶的行业风尚。三是加强律师队伍的党建工作。目前,两个律师所党员律师还随局机关过组织生活,下一步将积极培养发展了一批党员律师。要求党员律师在实践中扎实开展先进性教育,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用。四是加强律师法律知识和业务的学习。建立健全律师队伍学习教育机制。督促各所建立健全内部业务培训制度,建立定期交流、相互学习、“传帮带” 的机制。鼓励广大律师参加继续学历教育,全面提高专业素质和服务水平,在两个律师所当中,45岁以下律师均取得了法律本科学历,司法统一考试开考以来,两个共有 10人取得了司法统一考试资格。
二、 抓监管,促规范
《律师法》赋予了司法行政部门负责对律师和律师事务所监督、指导职责。律师事务所改制后,XX市两个律师事务所均系合伙制律师所,司法行政机关已不再像过去那样对事务所的“人财物”进行直接掌管,特别是新《律师法》出台后,律师管理工作面临新形势、新情况,律师职业的特点和律师服务对象的多样性决定了对其管理的难度。要求司法行政机关对事务所和律师的管理需要重新审视和定位,需要调整管理思路,改变过去那种重监管、轻引导,重管理、轻服务,重微观、轻宏观的思维定式和管理方式。
几年来局机关确立了抓监管,促规范的工作思路,努力做到不缺位、不错位、不越位、管到位,重点是加强宏观管理,建立长效管理机制,一是按照XX市政法委要求,把两个律师所的四名主任纳入股级于部“述评考”考评活动,一季一次,通过“述评考”活动了解律师工作新动向,确定监管方向,监督律师工作开展。二是督促律师事务所建立健全自律机制。几年来,在局机关的监管下,两个律师所重点建立健全了并落实统一代理及收案收费制度,利益冲突审查制度,业务质量管理制度,合理的分配制度,业务档案管理制度,责任赔偿和保障制度,科学的决策、执行、监督机制。三是建立健全了律师诚信档案制度,对全市执业律师统一建立起了诚信档案,较为完整地反映了律师及律师事务所的基本情况、良好记录、不良记录等基本情况;四是开展经常性检查和专项检查,开展律师行风建设,认真履行司法行政机关的行政监督职能。主管局长每月对各律师所案件档案检查1次,每季度检查各所财物账目1次,每季度检查各所学习制度落实1次,局领导班子每半年听取各所工作汇报一次,并对各所律师执法过程中重点案件进行及时分析研究和检查,通过监察,几年来没有因为律师执法过错引起的上访事件发生;五是重大事项的请示汇报制度。律师事务所对本所律师代理敏感性案件、群体性事件各阶段进展情况,以及律师事务所发生的重大事项应及时向局主管领导请示汇报。要求书面报告案件情况和代理意见,同时向律师及律师事务所反馈指导意见;对律师代理群体性事件的,要求律师事务所慎重对待,协助有关部门积极做好矛盾纠纷的化解工作,并对所代理的案件进行集体研究讨论。
为支持律师业的发展,对律师工作进行直接监管的同时,我局还下大力很抓法律服务市场的清理整顿,一方面对没有法律服务从业资格“
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