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浅析民族地区法制建设 　　一、研究背景 　　随着依法治国方针的施行，我国民主与法制建设逐步开展，不断加强民族地区的发展史建设已经成为必须解决的一个问题。在当下的人环境下，加强各个民族地方民族法制建设，完善法律法规体系，对于维护民族之间的团结关系、保障社会稳定的稳定发展、稳步推进建设和谐社会的和小康社会，都有着十分重要的意义。本文试图通过对民族地区法制建设现状进行研究，结合我国独特的民族关系，为社会主义法治社会和和谐社会建设以及中国特色民族法律体系的完善，提供政策咨询意见。 　　二、民族地区法制建设的现状及不足 　　从新中国成立到现在，尤其是在改革开放以来，经过儿十年的不断完善和健全，我国已经初步建立起具有中国特色的社会主义法律体系，国家各项事业和人民的生产生活基本上已经实现有法可依。1984年召开了第六届全国人人，在这次会议上，全国人人正式通过了《中华人民共和国民族区域自治法》，迄今为i1:，全国155个民族自治地方共出台自治条例134个，单行条例418个，对相关法律的变通和补充规定74件，可以说民族地区的法制建设初步形成了体系。总的来看，民族地区法制建设似乎已经初具规模，但相对于复杂的民族关系而言，相对于民族地区人民生产生活的实际需要而言，还存在许多需要我们努力解决的问题，主要包括以下几个方面: 　　其一，对民族法学的研究没有得到足够的重视。民族法学研究可以有效的促进民族地区的法制建设以及完善民族地区法律法规体系，众所周知，法学研究和和立法不仅相辅相成，而且缺一不可，立法是法学研究的外延和体现，没有对民族法学进行细致科学的研究，想要建立起适应民族地区人民生产生活需要，适应社会主义市场经济要求的民族法律法规体系将会变得十分困难。 　　其二，民族地区立法机制体制相对落后。我国宪法以及民族区域自治法都有条文规定，各个民族自治地区拥有根据本地区本民族的政治、经济和文化制定符合本民族特点的自治条例和单行条例的权力，有权对现行的法律法规进行一定程度的变通和补充。但是目前的现状是，各个民族地区的立法机制并没有发挥出其应当具有的作用，有的民族地区虽然有自己的地方性法律法规、自治条例，但是人多数都是针对环境保护等微观领域，并没有根据本民族的特点制定出有关经济发展以及社会管理的自治条例，立法机制体制相对于发达地区以及内陆地区来说相对落后。 　　其三，民族法律实施过程中的监督管理机制并不健全。众所周知，在法制建设和法律实施的过程中，建立有效的监督机制非常重要，这一环节在民族地区的法制建设中就显得更加重要。法律的有效实施离司法机构的有效监督，任何法律，如果没有强而有力的监督就会十分危险。结合我国的法律监督机制以及各个民族地方的实际情况来看，目前我国对于民族法律实施过程中的监督基本上处于空自状态，没有建立规范的监督体系，更谈不上强而有力的监督力度，威慑力方而更有待于提高。 　　山于历史和现实等各方而原因的综合作用，新中国成立以来，尤其是在我国实施改革开放方针，山计划经济转变为社会主义市场经济以来，少数民族地区的经济水平与发达地区的差距越来越人。因此，我们必须直而民族地区法制建设的现状，有针对性的提出改进意见，促进民族地区法制建设的完善。 　　三、针对现状，结合国家人的路线提出一些民族地区法制建设的建议 　　简单来说，民族地区法律建设的主要任务是:以宪法和民族区域自治法为基石，结合各民族的自身特色，建立起完备的，适应民族关系、民族地区经济社会发展的法律体系，采取有效措施提高少数民族人民的法律观念和法律意识，使各个民族地区的社会发展有一个相对稳定、有序的法制环境。 　　(一)建立系统且完备民族法律法规体系，以适应民族地区经济社会发展需要 建立各民族地区的法律制度，完善少数民族地区的法制建设需要我们从各个民族地方经济社会发展的客观需求考虑。山于各种因素的影响，民族地区的立法一直是中国社会主义法律体系薄弱环节，少数民族地区在法律的数量和质量上与发达地区还有相当人的差距。在民族地区完善法律法规体系是一项极为艰巨的任务，在这种情况下，应该从每个民族地方的社会发展的实际需要出发，优先考虑和制定科学可行，而且符合当地实际情况的立法计划，以分批，有序的方式建立完善的地方性法规。 　　(二)健全各个民族地区执法和执法制度 　　我国民族地区人部分处于中西部，所而临的物质条件极为艰苦，所处环境较为恶劣，基本教育设施并不完备，法律实施的客体主要是绝人多数少数民族群众，执法的效果相较内地而言十分复杂。这就要求主管部门应当加人力度培养法律专业素养较高的少数民族司法和执法部，为司法和执法创造良好的外部环境条件，提高不同部门相互配合、互相制约的能力。民族地区的司法和执法机关应