民航空管系统领导干部选拔任用暂行办法-空管局.docVIP

民航空管系统领导 干部选拔任用工作规定 第一章 总则 为进一步加强民航空管系统干部队伍建设，建立更加科学、规范的领导干部选拔任用制度和工作机制，加强干部选拔任用工作监督管理，根据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、民航局有关文件，制定本规定。 选拔任用领导干部必须坚持党管干部的原则，任人唯贤、德才兼备的原则，群众公认、注重实绩的原则，公开、平等、竞争、择优的原则，民主集中制的原则，依法办事的原则。 本规定所指的领导干部包括： 民航局空管局机关及直属单位副处级以上领导干部； 地区空管局、空管分局（空管站）领导班子成员； 地区空管局、空管分局（空管站）机关及直属单位副处级以上领导干部。 选拔担任副处级以上非领导职务、科级领导职务的，参照本规定执行。 第二章 管理机关 民航局空管局、地区空管局、空管分局（空管站）各级党委，依照干部管理权限，领导开展干部选拔任用工作。 民航局空管局党委负责管理局机关及直属单位的副处级以上领导干部，地区空管局领导班子成员及相当职务，副司局级空管分局（空管站）、区域管制中心的正职。 地区空管局党委负责管理正处级空管分局（空管站）领导班子成员（含副司局级单位副职）。其中，正职任免之前报民航局空管局党委批准，副职任免之后报民航局空管局党委备案。 地区空管局、空管分局（空管站）党委分别负责管理其内设机构及直属单位的领导干部。其中： 局长助理、副总工程师、纪委和工会的副职、人事部门的正职，任免之前应报上级批准。 财务部门正职由上级单位考核任免；副职由本单位考核任免，任免之后报上级单位备案。 第三章 选拔任用条件 担任领导干部应当具备下列基本条件： （一）坚持四项基本原则，坚持改革开放，拥护党的路线、方针、政策。 （二）具备一定的政治理论水平，思想品德端正，遵纪守法，廉洁奉公，事业心强，能为民航空管事业努力工作。 （三）有较强的业务能力和组织协调能力，熟练掌握履行岗位职责所需的理论和技能，熟悉本职工作的范围、任务、特点和工作规律，具有独立解决实际问题的能力，文字、口头表达能力较好。 （四）工作实绩明显。 （五）有较好的群众基础。 提拔担任领导职务的，应当具备下列资格： （一）由处级领导职务提任司局级领导职务的，或者初次担任地区空管局、空管分局（空管站）领导班子成员的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。 （二）提任处级以上领导职务，由副职提任正职的，原则上应当在副职岗位或相当职务工作两年以上；由下级正职提任上级副职的，原则上应当在下级正职岗位或相当职务工作三年以上。 （三）提任党的领导职务的，应当符合有关党龄要求。其中：提任地区空管局、空管分局（空管站）及其他司局级单位党的领导职务的，应当具有五年以上的党龄；提任其他处级单位党的领导职务的，应当具有三年以上的党龄。 （四）一般应具有大学专科以上文化程度。担任副司局级以上领导干部的，一般应具有大学本科以上文化程度。 （五）身体健康。 特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要、本人确实表现出色的其他干部，经本级党委研究同意，并报上级党委批准后，可以破格提拔。 提拔担任领导职务的，原则上其年龄应当能够任满一届。 领导职务应当逐级提拔。越级提拔的，须报上级党委批准。 受到行政、党纪处分的，按照处分规定在相应期间内不得提拔任职。 第四章 选拔任用程序 干部选拔任用工作按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论决定、任前公示、任命等程序进行。各级党委在开展工作前，应当结合实际情况，研究制定具体的干部选拔任用工作方案。 民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐应当公布推荐职务、任职条件、推荐范围等。 民主推荐单位领导成员人选，一般由本单位的领导成员、内设机构的领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加；本单位人数较少的，可以由全体人员参加。民主推荐内设机构领导人选，一般由本部门人员、相关部门人员及其他需要参加的人员参加。 一般情况下，参加民主推荐的人数至少要达到规定范围参加推荐人数的三分之二。 党委常委会在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。民主推荐的结果应当作为确定考察对象的重要依据之一，同时防止简单地以票取人。 个别确因工作特殊需要的领导职务，可以由党委推荐提名，作为考察对象。 考察组受同级党委委派开展考察工作，要对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，注重考察工作实绩。考察组应由两名以上成员组成。考察人员应为中共正式党员，责任心和组织纪律性强，综合素质较高。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。 考察征求意见范围一般为：考察对象的上级领导、同事、下级工作人员及其他有关人员，并应听取纪检监察部门的意见。应当积极促进干部考察方式的改进，根据实际情况，采取民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面