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浅论法制中国
浅论法制中国
我国法治建设从古迄今大致经历了“以法治国”、“依法治国”和 “法治中国”三个阶段。在当代中国,中共中央总书记习近平提出了“法治中国”建设具有深远的当代意义和深刻的时代意蕴。党的十八届四中全会以依法治国为主题,提出了建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的总体战略目标,为我们党和国家全面推进依法治国进程指明了前进方向。
一、法治中国的战略意义
1、治国中国是国家治理体系治理能力现代化的核心要求。国家治理能力现代化就是要求实现国家治理活动的规范化、程序化和法治化。当代中国推进国家治理体系现代化的进程中,最大的难题是公权力不能得到有效的制约和监督,依法治权和依法治官将成为法治中国建设的重要方向,坚持法治中国是党和国家权力机构提升现代化国家治理能力的根本途径,也是中国特色社会主义制度建设着重要解决的问题。
2、法治中国是提高社会主义制度整台力的基本遵循。改革开放前,中国社会的整合力,主要来自于党的权威以及领袖个人的超凡魅力。改革开放以后,由于中国社会所有制的多元化、社会结构的多元化、利益分配的多元化、价值理念的多元化和思想观念的多样性,使得传统的社会整合方式失灵,整合能力下降。譬如,社会道德的严重滑坡,公民道德行为的严重失衡,恶性群体性突发事件的多发就是很好的说明。法治中国则是提高社会主义制度整台力的基本路径。
3、法治中国是完善中国特色社会主义制度的必然要求。法治作为制度之治,是一个国家和社会制度成熟化的必然体现。十八届四中全会强调依法治国关键是依宪治国,宪法是国家的根本大法,具有最高的法律权威和法律效力。它以根本性的条文与结构形式,为国家政权规定一整套根本性的组织架构和运行规则,在此基础上形成一个国家特定的政治、经济、文化等各项基本制度。
二、法治中国的时代意蕴
1、法治中国是悠久历史的昭示。文艺复兴后的欧洲让西方人陷人了沉思两大问题:第一个问题是人需要有信仰,于是他们重新拾起了被他们批判过的托马斯主义。第二个问题是市场经济离不开法治。于是,以英国为代表开启了近代法治的征程,后来影响到美利坚合众国。
2、法治中国是民族复兴的要义。法治中国是人类文明进步的重要标志,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面推进依法治国,关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安。只有全面推进依法治国,才能为实现中华民族伟大复兴中国梦提供最坚实的保障。
3、法治中国是现实中国的回应。全面建成小康社会需要法治。全面推进法治中国建设既是全面建成小康社会的内在要求,更是全面建成小康社会的保障。确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标,是我们党作出的庄严承诺。未来5年,是全面建成小康社会的决定性阶段,也是全面推进法治中国的关键时期。这就要求我们党必须把法治中国放在更加突出的全局性、基础性和战略性地位,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟。
三、法治中国的建设路径
1,建设法治中国必须坚持党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。我国是中国共产党领导的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有党的领导这.政治基础,就没有中国特色社会主义。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。事实证明,党的领导是社会主义法治最根本的保证,把依法治国方略落到实处须臾离不开党的领导。
2,建设法治中国必须建立一支法治工作队伍。四中全会把法治队伍建设提到了新的高度,并提出了推进法治专门队伍的正规化、专业化、职业化,这些都为建立一支高素质的法治队伍确立了目标,也为我们的法学教育的目标指明了方向。当前,法治工作队伍总体上是好的,是一支党和人民完全可以信赖与依靠的有战;目了的队伍。同时还要清醒地着到,法治工作队伍的整体素质和能力还存在与新形势新任务要求不适应不符合的问题,比如,有的理想信念不坚定,自觉不自觉地受到西方法学思想的影响,信奉西方政治制度和司法制度;有的把握国情不准、了解民意不深、大局观念不强,制定的法律不能反映客观规律、体现人民愿望,甚至在立法立规中掺杂一己利益;有的执法不严格、不规范、不透明、不文明,搞选择性执法、趋利性执法,吃拿卡要、寻租牟利、贪赃枉法,甚至充当黑恶势力的“保护伞”;有的司法不公,办案不廉,“吃了原告吃被告”,搞金钱案、关系案、人情案;有的违背职业操守,缺乏社会责任感,借帮助群众维权之名鼓动当事人闹事,与党和政
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