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浅议经济全球化进程下如何积极稳妥推进司法体制改革 　　目前我们铁路法院面临的最大任务，就是按照党的十八届四中全会的部署，将司法体制改革全面引向深入。习近平同志在党的四中全会上指出：解决法治领域的突出问题，根本途径在于改革。3 年前，我们铁路法院整体纳入了国家司法体系，划归黑龙江省高级法院垂直管理。现在回过头来看，当时的改革只不过是我们的管理体制由铁路管理划归国家司法管理体系，也只是隶属关系的一次变革，并没有完全触及到实质问题。 　　十八届四中全会规划了涉及法院系统的80 多项改革的大政方针，2015 年2 月26 日，最高法院又发布了《关于全面深化人民法院改革的意见》，确立了全面深化人民法院改革的总体思路，提出了全面深化人民法院改革的5 项基本原则。意见明确提出，以科学、精简、高效和有利于实现司法公正为原则，将铁路运输法院改造为跨行政区划法院。可以看出，以往“小打小闹”的司法改革已然结束，全面开花的司法改革新时代已经拉开帷幕。铁路法院无疑已经处在改革的前沿，北京、上海铁路法院已经开始挂牌搞试点，形势发展的速度非常之快。然而，改革总会遇到各种各样的难题，有的难题甚至是从未遇到过的。面对难啃的根根硬骨头，首先考验的是我们领导干部的勇气和担当，我和我的班子成员都深深感到了前所未有的压力。 　　一、两级铁路法院面临诸多的困难和现实问题 　　1.创新意识和进取心还不够强。以前铁路法院人员流动性本来就偏小，多年前铁道部为铁路法院司法体制改革作准备，发布了人事冻结令，更是加剧了这一现状。个别年龄较大的干警已接近退休年龄，且久司一职，有“船到码头车到站”的想法，缺乏进取和创新意识，安于现状。 　　2.法官素质能力不能完全适应新形势新阶段出现的新型、复杂疑难案件审判工作的需要。铁路法院原来作为铁路专门法院，以往受理的案件类型比较单一，案件数量逐年下降。但随着经济社会的迅速发展，人们的法律意识不断提高，因铁路企业在运输经营和内部管理等方面存在的问题引发的纠纷越来越多，类型也越来越复杂。然而，由于铁路法院长期以来教育培训工作力度不够，法官的专业知识水平和审判工作技能难以提高，致使一些法官不能深刻地理解立法精神，准确地适用法律规则，有效地解决矛盾纠纷，业务能力和综合素质还难以适应审判工作的需要。 　　3.干警收入锐减所带来的巨大心理反差。随着我们两级铁路法院划归黑龙江省法院垂直管理，虽然各项政策措施逐步明晰，向公务员身份的转换已经完成，两级法院干警的工资套改也进行完毕，但是收入也普遍有所降低，在一定程度上引起干警思想上的波动。与之前铁路企业管理时期相比较，脱离铁路后干警的工资收入普遍减少了近一半，领导干部减少的就更多了。相当一部分人产生了消极心理和懈怠情绪，工作精神状态不佳，缺乏事业心、责任感，影响了法院整体工作水平的提升。 　　4.面临基本设施建设的难题。随着转制移交配套资金的到位，审判办公用房和其他基本建设项目面临启动，如何抓紧熟悉基本建设程序，监管好工程立项、拆迁、招投标、方案设计、施工、材料采购、竣工验收等环节的权力运行和资金运用，确保把法院审判办公大楼早日建成，是我们当务之急的重大课题。司法体制改革所面临的上述重重困难和压力，需要解决的种种问题，我和我的班子成员时时刻刻都能感受到。通过学习邹碧华同志的事迹，又使我豁然开朗，明确了前进方向，理清了改革思路。 　　二、如何确保司法体制改革顺利推进 　　1.要信念坚定，永葆对党忠诚的政治本色。司法体制改革的首要前提必须是广大干警提高思想认识，坚定理想信念。从目前我们哈铁两级法院的情况来看，总体而言，主流是积极、健康、向上的。广大干警志存高远，思想活跃，视眼开阔，勤奋敬业，奋发有为，为社会主义司法事业发挥着重要作用。但是，我们也应该清醒地认识到，法院队伍是一个容易为外界感染的群体，伴随着经济全球化进程的日益深入，社会各种文化思潮和价值观念冲击着法官的思想，某些腐朽落后的生活方式也侵蚀着他们的心灵，使法官队伍存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题，其中又突出表现在以下几个方面。 　　首先，价值偏向。在市场经济大潮的冲击下，少部分人沾上拜金主义思想，认为“政治是虚的，理想是远的，权力是硬的，金钱是实的”。 　　其次，理想平庸。部分干警缺乏远大的理想目标，没有把法官作为一项崇高的职业，当作公平与正义的化身，在这种平庸理想的主导下，往往混字当先，不求上进，沉溺于酒桌、牌桌，表现出学习无动力、工作不认真、能力无所谓的状况。再次，信念动摇。现实生活中少数干警对马列主义毛泽东思想的信仰产生了怀疑和动摇，对共产主义发展前途表现悲观，