新部会成立前涉及员额及权益保障之重要筹备工作项目（人事局）(ppt).pptVIP

* * * * 新部會成立前涉及員額及權益 保障之重要籌備工作項目 行政院人事行政局 顏副局長秋來 100年1月28日 * * * 前言 壹 行政院組改人事重要措施規劃情形 貳 員額配置及移撥事項規劃辦理重點 叁 大綱 其他重要人事事項規劃辦理重點 肆 大綱 結語 伍 * 壹、前言 組織改造成功的關鍵在「人」，其目標在使新機關人力配置能與業務有效契合，且使現職人員法定權益能獲得充分保障。 新機關正式運作前，有關員額移撥、安置及員工權益保障等事項，有賴各新機關籌備小組以整合觀點統籌辦理，俾利組改作業順遂推行。以下謹就行政院組改人事重要措施規劃情形及各新機關籌備小組未來需辦理之重要工作項目分項說明。 * * 貳、行政院組改人事重要措施規劃情形 * * 一、規劃組改各員額及權益保障事項 （一）本局組成專案小組系統性專案研議 行政院組織法等組改法案完成立法後，本局旋即於99年1月29日組成專案小組，定期開會並周詳規劃各項人事相關措施。 規劃重點涵蓋編制及員額規劃、人員移撥安置作業、各項權益保障措施等，共計有27項重點工作、56項工作項目、144項規劃辦理事項，系統性規劃並落實執行。 貳、行政院組改人事重要措施規劃情形（續） * * 一、規劃組改各員額及權益保障事項（續） （二）本局專案小組主要研議成果 研訂「行政院組織調整員額配置及移撥注意事項」，明確新機關編制員額釐定及員額隨同業務移撥之原則。 研議編制表審議授權原則。 明確機關處理優惠退離之准駁原則、處理程序及優退員額、職缺控管方式。 研議專業加給配合組改簡併、專長轉換訓練、福利規劃等各項權益保障措施。 貳、行政院組改人事重要措施規劃情形（續） * * 二、辦理各新機關組織法規審查作業 （一）審查各新機關組織調整規劃報告 於99年上半年配合組改小組作業，就各新機關組織調整規劃（涉及本局業務部分為組改前後員額配置），以用人合理精實原則，提供審查意見。 （二）配合審查各新機關組織法律 依據新機關組織法律報送立法院審議之梯次，就各新機關職掌、組設及編制員額規劃提供審議意見，以利分梯次提報行政院會議，並於100年1月20日完成送立法院審議作業。 （三）審查新機關編制表整理本 本局依據函送立法院之組織法律規定，審議各新機關編制表整理本，已完成10個新部會之編制表整理本函送組改小組。 其餘新機關編制表整理本（主要為第二及第三梯次之部會），本局將加速處理，並配合立法院第7屆第7會期審議法案期程，於100年2月底前完成各機關編制表之審議。 貳、行政院組改人事重要措施規劃情形（續） * * 二、辦理各新機關組織法規審查作業（續） （四）協調考試院及銓敍部彈性處理官制官規事項 對於機關有特殊需要者，在不違反編制基本原則前提下，積極協調考試院予適度彈性放寬，以期兼顧機關功能發揮及組改順利進行： 分別於99年6月及100年1月向考試院進行兩次簡報，以爭取支持。 主要協調鬆綁事項包括： 修正「各機關職稱及官等職等員額配置準則」規定，依據組改需要適度放寬各官等員額配置限制。 確定三級機關調整為四級機關職務列等處理原則。 研議職稱簡併。 協調因應有業務特殊專業考量機關，適度彈性處理機關職務列等訂列、人員進用方式、現有人員權益保障等事項。 研議擴大編制表審議授權，簡化作業流程。 貳、行政院組改人事重要措施規劃情形（續） * * 叁、員額配置及移撥事項規劃辦理重點 * * 一、新機關編制及員額配置規劃 （一）核實規劃新機關編制及員額配置 控管各機關編制員額與預算員額間之合理空間 各主管機關及所屬編制員額總數與預算員額之空間，不得逾5％，個別機關除有辦理重大政策事務特殊考量者外，不得逾10％。 控管理由：確保各機關編制員額之配置控管於「中央政府機關總員額法」（以下簡稱總員額法）所規定員額總量高限範圍內： 叁、員額配置及移撥事項規劃辦理重點（續） * 總員額法員額高限 100年度預算員額 控留空間 173,000 164,489 8,511（5.17％） ◎備註：立法院附帶決議：5年內後員額須降至16萬人。 * 一、新機關編制及員額配置規劃（續） （二）原機關員額隨同業務移撥 原機關配置人力，應落實員額隨同業務移撥原則，檢討移撥至新機關，具體作法包括： 以行政院核定各新機關組織調整規劃該日所配置預算員額數為基礎，並視辦理優惠退離情形減列優退預算員額數。 原機關直接整併或改隸，原機關所有預算員額數均改隸新機關。 原機關業務移撥新機關，原機關辦理該業務之權責單位所配置人力應板塊移撥業務承受機關，該機關輔助單位人力（除督導所屬者外），按比例檢討移撥。 原機關業務人力無直接移撥新機關情形者，該機關輔助人力無須檢討按比例移撥。 原機關不得以將應移撥人力或員額移作他用方式，規避移撥員額。 新機關籌備小組應作為移撥員額