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从“双基”“四基”到核心素养 　　基础知识、基本技能一直是我国中小学课堂教学的主要内容，也是课程建构的主线。2011年，在课程改革实施10周年之际，教育部颁布了修订后的义务教育阶段各学科课程标准。数学学科首次在课程标准中明确提出：学科教学要从“双基”走向“四基”，即从“基础知识、基本技能”走向“基础知识、基本技能、基本思想、基本经验”。这是理科教学中一个可喜的进展，是学科教学本质的回归，同时也对中小学教师的课堂教学提出了更高的要求。 　　2014年3月，《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》颁布，在“着力推进关键领域和主要环节改革”部分，把“研究制订学生发展核心素养体系和学业质量标准”排在首位，第一次提出“学生发展核心素养”这一命题。2016年3月，《中国学生发展核心素养》（征求意见稿）出炉，这标志着我国中小学课程建构的逻辑和教学的理念将发生新的转向。 　　一、“双基”论的时代背景与历史意义 　　“双基”理论是在特定的历史时期、特定的国情下提出并发展的。1952年3月，教育部颁发的《中学暂行规程（草案）》中提出：中学的教育目标之一，是使学生“得到现代化科学的基础知识和技能，养成科学的世界观”。这是“双基”概念首次被提出，自此，我国教育界开始使用“双基”概念。基础教育设置的是基础课程，其主要内容是基础知识、基本技能，教学中一定要抓“双基”，教材里一定要有“双基”，考试一定要考“双基”，这是当时的基本看法。“双基”理论的提出，大概基于以下两个方面的原因： 　　第一，“双基”的提出是受苏联的影响。我国的“双基”理论主要是受苏联“基础知识”教养理论的影响，比如在我国教育界颇有影响力的凯洛夫所著《教育学》中，明确提到了“基本知识”的概念，书中指出：人类积累起来的、归纳在形式各异、五花八门的科学里面的、关于宇宙的全部知识，学校是不可能都传授给学生的，学校只能从全部科学知识体系中选择一些基本的东西供儿童学习。 　　第二，“双基”的提出也是基于我国当时的国情。上世纪50年代初到70年代末，我国人口多、经济落后、文化科技水平低，教育质量出现滑坡现象。为了尽快提升综合国力，提高教育水平，更多、更快地培养社会需要的人才，我国教育工作者提出了“双基”理论。从这个角度说，“双基”理论也是上世纪五六十年代我们结合苏联的教育理论进行的创造。 　　根据“教育革命”的需要，“双基”教学因脱离社会生活、没有为政治服务等原因曾一度被否定。但“拨乱反正”以后，教育部于1978年颁布的《全日制十年制中小学各科教学大纲（试行草案）》明确提出，教材编写要正确处理好政治与业务、理论与实际的关系，精选基础知识、加强“双基”，注重智力培养的原则。其后，在高考制度和重点学校建设的影响下，中小学校普遍存在为“升学”而片面重视“双基”教学的情况。特别是在1986年4月全国人大通过的《中华人民共和国义务教育法》第三十八条提出：“教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。”自此，“双基”理论与实践的发展走上法制化的轨道。 　　二、从“四基”到“核心素养”的演进及其价值 　　从新中国成立初期到上世纪末，以“双基”为目标促进绝大多数学生获取最基本的知识和能力是必要的，也是有效的。但是国家倡导的素质教育更加强调学生的个性化发展，追求整齐划一的“双基”教学，越来越难以满足人们对个性化教育的需求。如何增强学生的学习兴趣？如何促进学生自主学习能力的提高？如何促进学生创新意识的形成？如何促进学生个性化的发展？这一系列的问题促使教育工作者开始寻求对“双基”的突破。 　　（一）数学学科以“四基”为目标突破困局 　　课程改革的每一次深化，都聚焦于教育教学一线存在的问题，也都突破于顶层设计的创新。2001年颁布的《数学课程标准（实验稿）》在课程总体目标中提出：“通过义务教育阶段的数学学习，学生能够获得适应未来社会生活和进一步发展所必需的重要数学知识（包括数学事实、数学活动经验）以及基本的数学思想方法和必要的应用技能。”该文件在表述中，除了知识和技能，已提出学科思想和学科活动经验，尽管“活动经验”还是放在知识内，但可以认为这是“四基”教学的萌芽，数学活动经验终于与知识、思想和技能并列。 　　2011年12月，教育部颁布的《义务教育数学课程标准（2011年版）》在总目标中明确提出：“通过义务教育阶段的数学学习，学生能获得适应社会生活和进一步发展所必需的数学基础知识、基本技能、基本思想、基本活动经验。”这是国家课程标准文件中第一次清晰、准确地提出“四基”的概念，标志着我国课堂教学由重视“双基”发展为重视“四基”。 　　为什么数学学科率先提出了“四基”教学？这是因为相对于人文社会学科和主要以实验为支撑的“理