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从民间借贷看待百姓投资风险 　　近年来，我省已成为民间借贷矛盾的重灾区，很多地市等都出现了担保公司倒闭、放贷人收不回钱的现象，这种现象许昌尤为严重。仅 2014 年 11 月共出现问题的平台达 39 家，创历史新高，涉嫌金额则高达数千亿。再比如许昌宏伟集团通过民间借贷向社会融资 14 个亿，因经营管理不善，公司处于破产边沿，许多借款得不到偿还。省政协委员李少卿对此表示，因为民间借贷手续简便，缺乏监管以及政府的间接保护行为，造成了民间借贷往往是“肉包子打狗有去无回　”。 　　李少卿告诉记者，全国首部金融地方性法规《温州市民间融资管理条例》及《实施细则》已于 2014 年 3 月 1 日正式实施，《温州市民间融资管理条例》及《实施细则》为温州市民间借贷提供了强有的规范　　。 　　我省有关部门应当借鉴这种做法，规范民间金融法规，防范化解民间金融风险，促进民间金融规范、有序、健康发展。“对民间借贷的监管是规范其发展的关键。建立行之有效的监管体系，对规范民间借贷行为具有很大的意义。”李少卿说，首先，要明确监管主体。明确民间借贷监管主体，则可避免出现交叉管辖的情况。我省各级地方政府也应发挥作用，加强防范地方金融风险和维护金融稳定的责任。其次，实行网络监管。应该好好地发挥网络的优势，建立一个囊括政府监管、行业自律、自我约束和社会监督相互配合的监管网络，实现信息的联网。最后，完善监管方式。鉴于民间借贷方式的多样性，相应的监管方式也应因地制宜;同时，针对民间借贷复杂多变，监管还必须将事前防范、事中监督和事后惩罚并重实施。 　　随着民间借贷的纠纷越来越多，我们相应的救济渠道也应随之增加。”李少卿说，目前，我国诉讼程序普遍存在着诉时长、效率低、费用高等特点，再加上民间借贷自身具有模糊性和不确定性，这样就导致了取证难，使得即使是合法的民间借贷债权人都无法利用正规手段来维护自己的权益。他建议，政府应该责成有关单位建立简易法庭，适用简易程序，降低立案标准，这样就可以及时审理案件，有效地保护借贷关系债权人的合法权益。 　　李少卿说，在这些纠纷中，其实政府也有一定的责任。政府在bL授予名誉和荣誉的过程中，应当充分审查企业的资信、资质、生产运营能力、债务偿还能力等方面的内容。李少卿最后说：“许昌宏伟实业已被多家企业和多个个人送上被告席，相关法院已经做出公正判决，许昌各级企业主管部门不应该再协助其转移财产规避违法责任，应全方位督促其履行法律义务。”