法治视阈下中国执政党治理问题探讨.docVIP

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  • 2017-02-21 发布于河北
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法治视阈下中国执政党治理问题探讨.doc

法治视阈下中国执政党治理问题探讨

法治视阈下中国执政党治理问题探讨   一、中国政党制度与执政党治理   一般而言,连接政党与国家关系的纽带是权力,不管是两党制、多党制还是一党制,政党运作都围绕与国家权力关系来发展。在国家权力架构中占据什么样的位置,决定着政党的社会地位。因此,人们使用“执政党”、“反对党”的称谓,表明的就是政党与权力的关系。从现代世界政治发展看,政党与国家的关系大体可以归为间接型和直接型两大类型。两党制、多党制的运作属于间接型,政党与国家关系呈现松散的特点,常态性的竞选制度使政党更侧重于以吸引和争取选民为目的的公共政策取向确定,政党自身建设不是关键。一党制的运作属于直接型,政党与国家关系呈现紧密的特点,执政党全面掌控权力的结果是它的愿望和意图往往渗透到国家生活的方方面面,政党状况受社会关注度高。   中国的政党制度以共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政为重要特征,这种类型的政党制度既与两党制、多党制根本不同,又有别于典型的一党制,是一种具有独创性的特殊政党制度。中国这样的政党制度是在近现代中国社会变迁过程中形成的,既有历史基础,又符合现实国情。它虽然不同于一党制,但就政党与国家关系而言则同样属于直接型。执掌政权和长期执政决定了执政党肩负着对国家全面负责的责任担当,执政党建设状况对国家发展的影响无论在广度和深度上都比那种政党与国家间接型关系要更加显著。政党与国家关系受政党制度的

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