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论洋中群岛的领海基线划定 　　按照学术界的一般标准，群岛可分为大陆国家的沿岸群岛、洋中群岛与群岛国之群岛。除政治地位不同外，洋中群岛与群岛国之群岛可谓完全一致，但《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)却对其领海基线的划定缺乏明确的规定。关于洋中群岛领海基线的划定规则，《公约》第5条所列明的正常基线无疑是可以援引的，实践中也确有国家以低潮线作为其洋中群岛领海基线的实例，如美国对夏威夷群岛的基线主张。然而，更具关注价值的现象是，实践中多数大陆国家更倾向于在将该类群岛视为整体的基础上采用直线基线，我国西沙群岛领海基线的划定亦是如此。鉴于国内外学术界因此而起的争论，笔者拟依循条约解释的方法，检视上述国家实践的合规性及影响，并就我国洋中群岛的领海基线问题略作分析。 　　一、洋中群岛领海基线划定的国家实践：整体性拟制并结合直线基线 　　由于洋中群岛距其所属国的主要领土较远，因此在划定领海基线时须单独考虑。一如前述，在该问题上多数国家还是以直线基线或包含直线基线的混合方法，主张其洋中群岛的领海基线。需要说明的是，在上述国家中荷兰属于一个较为特殊的例子。其在对荷属安的列斯群岛划线时，虽然适用的是包含直线基线的混合方法，但并未将群岛作为一个整体考虑，而是采取了对构成群岛的阿鲁巴岛等各岛屿分别划线的处理方案。根据笔者检索所得的材料，与荷兰不同的是，厄瓜多尔、丹麦、葡萄牙、西班牙、阿根廷、印度及挪威等国采取的则是将有关群岛(或群岛中的部分岛屿)作为一个整体进行划线处理。现分述如下： 　　1.厄瓜多尔 　　1971年6月28日厄瓜多尔发布关于领海基线的法案，在该法案中共公布了两组基线系统，除其中一组用于厄瓜多尔大陆本土之外，还明确申明对于远离其本土的加拉帕戈斯群岛亦适用直线基线，该直线基线系统共计8个基点和8条基线。比较特别的是，该法案并未依国际惯例公布各基点的坐标，而是采用文字描述的方式说明其位置和基线的走向。随后，美国国务院情报和研究局根据上述文字描述绘制了该组基线系统的地图。 　　2.丹麦 　　丹麦曾于1963年颁布了一项关于修改在法罗群岛海域渔业巡逻规则的法令，该法令第1条第2款为法罗群岛设定了13个领海基点。1976年，丹麦颁布了关于法罗群岛领海的法令，该法令第2条对上述基点作了修改，除领海基点数目由13个减为12个外，坐标也有所调整。 　　3.西班牙 　　早在1967年西班牙便确定以直线基线作为其领海基线的划定方法，但直到1977年才通过皇家法案公布有关基点坐标。 该法案公布的基点中亦包括远离西班牙本土的加那利群岛。在划线方案上，西班牙在该群岛共划出了5组基线，其中第一至第四组分别针对群岛中四个较大的岛屿--大加那利岛、特纳利夫岛、耶罗岛和拉帕尔玛岛，而第五组则将距离上述四岛较远的几个小岛，如兰萨罗特、富埃特文图拉等作为一个整体加以考虑，该组共包含13个基点坐标。 　　4.葡萄牙 　　根据葡萄牙于1985年颁布的法令，其在过去的正常基线基础上补充了闭合线和直线基线两种划定方法。在该法令的附件中，葡萄牙共公布了5组基点坐标，其中有4组分别涉及葡萄牙的两个洋中群岛--马德拉群岛和亚速尔群岛。但应注意的是，葡萄牙对上述两群岛的划线方式并不相同。具体而言，其针对马德拉群岛的划线只用了第二组共计16个基点坐标。而亚速尔群岛则被分为三个部分，其中针对西部群岛的第三组有8个基点坐标，针对中部群岛的第四组有18个基点坐标，针对东部群岛的第五组则仅有3个基点坐标。 　　5.阿根廷 　　阿根廷在1991年颁布的关于其海洋区域的法案第1条中即规定有关领海基线以混合方法划定。并且，该法案在条文之后还附具了404个基点的坐标以及各基点和基线的地图，上述基点有相当一部分设定在其与英国间存在主权争议的马尔维纳斯群岛(英称福克兰群岛)上。在划线方案上，阿根廷并未用单一的基线系统涵盖整个群岛，而是采用“主要大岛+邻近小岛”的分区划线模式。具体而言：(1)大马尔维纳岛(英称西福克兰岛)及其附近岛礁被第207号至第258号共52个基点连接而成的基线所封闭，这些基线除10处采用正常基线外，其余为直线基线;(2)索莱达岛(英称东福克兰岛)及其附近岛礁被第259号至第315号共61个基点连接而成的基线所封闭，其中正常基线10条，其余为直线基线;(3)圣佩德罗岛及其紧邻岛礁被第319号至第371号共53个基点连接而成的基线所封闭，其中正常基线仅1条，其余皆为直线基线。此外，对于离群岛主体部分过远的南桑威奇群岛中的较小地理单位，阿根廷则分别采用直线基线单独划定的处理方式。 　　6.挪威 　　挪威曾在1970年公布过一次远离其本土的斯瓦尔巴群岛的领海基点坐标，当时共计8