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论近代中国宪法实践中的西康建省的法治价值 　　西康，作为中国历史上一个重要的地理和文化概念，在近代中国尤为引人注目。这个位于中国西南，紧邻西藏、四川、青海和云南的区域，跨越晚清政府、民国北京政府和南京政府三个中央政权，历经近三十载，终于完成了从地理文化概念向近代行政区划概念的转变，西康省从此成为20 世纪上半叶中国的重要政治现象。笔者以为，西康的建省历程恰与近代中国宪法实践的历史在时空上相吻合，这绝非历史的机缘巧合。实际上，西康从一个地理文化概念到行政建制单位的转变，不仅是因应近代中国历届中央政府化解边疆危机的结果，也是近代中国宪法实践在边地的一个重要投射和反映。透过波谲云诡的近代中国宪法实践挖掘西康建省的动因和经过，剖析近代中国宪法实践与西康建省的内在关联性，探求近代中国最后一个边疆行省设立的法治价值是十分必要的。 　　一、近代中国宪法实践及其推动下的省制改革 　　与许多西方国家相比，近代中国的宪法实践是一种后发外生型的政治实践，即这种政治实践并非其“自身内部现代性不断孕育、生长和积累的结果，而是在受到外部现代性挑战时所作出的一种反应和选择。” 120 年前的中日甲午之战是中国宪法实践的催生剂。从此，中国开始了方兴未艾的宪法实践，并使之成为近代中国影响最深远的政治实践和最重要的政治试验，“试验的成功与失败，对于后世，都同样有价值。它提供给我们的，远比这一事