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我国社会保障的基本制度 社工1101时元镇 大地震之后，人员伤亡，经济损失严重 温州动车事故造成40人死亡，200余人受伤 看病难 穷 “人无千日好 花无百日红” “天有不测风云 人有旦夕祸福” 每一个劳动者，在其一生中总会遇到生、老、病、死、伤、失业等风险，除了依靠个人和家庭的力量外，还必须依靠社会保障制度。 一、我国的社会保障制度 （一）社会保障制度的含义 由国家依据一定的法律和法规，为保障社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。 主 体： 依 据： 对 象： 水 平： 主要功能： 国 家 法律和法规 社会成员 基本生活 提供救助和补贴 社会保障制度不是只和生活困难的社会成员有联系，而是关系到千家万户，涉及到每个劳动者，和所有社会成员的切身利益都息息相关 （二）社会保障制度的内容 基本内容 实施对象 主要内容 地位 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚 年老、疾病、生育、失业等情况下的工薪劳动者 养老保险、失业保险、医疗保险 最基本、最核心 生活在社会基本生活水平以下的贫困居民 最低生活保障 低层次保障 社会成员或残疾、生活无保障人员 公共福利、职工福利、特殊福利 高层次保障 军属、烈属、转业、伤残军人 优待抚恤 特殊的保障 社会保险 1、社会保险 (Social Insurance) 是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度 2、目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险等等。 3、社会保险是社会保障最基本、最核心的保障制度 社会救济 1、社会救济是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。 2、社会救济主要包括自然灾害救、失业救济、孤寡病残救济、和城乡困难户救济等。国家和社会以多种形式对因自然灾害、意外事故和残疾等原因而无力维持基本生活的灾民、贫民提供救助。包括提供必要的生活资助、福利设施，急需的生产资料、劳务、技术、信息服务等 3、社会救济是社会保障中最基层的保障制度 社会福利 1、从一般抽象的意义来说，福利就是能使人们生活幸福的各种条件。社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度 2、社会福利一般包括现金援助和直接服务。现金援助通过社会保险、社会救助和收入补贴等形式实现；直接服务通过兴办各类社会福利机构和设施实现(住房补贴，食品价格补贴，取暖，交通，探亲等补贴) 3、社会福利是社会保障中最高层次的保障制度 社会优抚 1、社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。 2、社会优抚与社会保险、社会救助和社会福利不同，它是特别针对某一特殊身份的人所设立的，内容涉及到社会保险、社会救助和社会福利等，包括抚恤、优待、养老、就业安置等多方面的内容，是一种综合性的项目。 3、社会优抚是社会保障中特殊人群的保障制度 社会保障制度 社会保险 社会福利 社会救济 社会优抚 养老保险 失业保险 医疗保险 住房补贴 食品价格补贴 其他补贴（如取暖、交通、探亲等） 贫困居民救助 鳏寡孤独残疾人救助 灾民救助 烈军属优抚 伤残军人优抚 复员、退伍军人优抚等 我国社会保障的基本内容 当今我国社会保障的基本内容是： 养老保险、失业保险、医疗保险和城市居民最低生活保障制度。 基本内容 基本养老保险 基本医疗保险 居民的最低生活保障 失业保险 * * * * * *