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农村旅游发展规划 二○○六年四月 目 录 前言…………………………………………………………………………………………………1 第一部分 旅游发展条件分析 3 一、突出的区位与交通优势 3 二、优良的生态环境+丰富的乡村旅游资源 3 第二部分 规划总则 5 一、规划的范围和时限 5 二、规划依据 5 三、规划的指导思想和原则 6 第三部分 乡村旅游发展总体规划 7 一、规划思路 7 二、发展目标 7 三、总体布局 8 四、景观特色塑造 8 第四部分 乡村旅游产品开发规划 9 一．旅游产品存在问题 9 二、旅游产品战略 9 三、 特色旅游产品策划 10 第五部分 农民农村建设规划 11 一、农民农村建设与旅游效能发挥 11 二、农民农村建设要求 12 三、农民农村旅游开发要点 12 第六部分 乡村旅游发展实施建议 14 前 言 乡村旅游，是指以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等资源，为城市居民提供观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐和购物的一种新型的旅游经营活动。早在19世纪30年代欧洲就开始了乡村旅游，现已形成规模，并走上了规范发展的轨道。而在我国乡村旅游发展较晚，自改革开放以后，随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，回归自然、贴近自然、融合自然的乡村旅游作为一种新的旅游方式便应运而生，越来越受到游客的青睐，逐步成为游客最多、人气最旺、条件最方便的旅游目的地。“乡村旅游”成为一个品牌，这是时代的产物，也是历史的必然。乡村旅游现已成为推进城乡基础设施和城乡生态环境建设的新载体、帮助农民增收致富的新渠道、促进农村经济结构调整和特色经济发展的新动力、转移吸纳农村剩余劳动力的新途径，提高农民素质、加强农村精神文明建设的新形式，其发展对于构建社会主义和谐社会，促进人与自然和谐相处、人与社会和谐相处都具有重要的意义，是全面落实科学发展观的一种有益尝试和实践。 党的十六届五中全会鲜明提出了“建设社会主义新农村”的重大命题，并把它作为一项长期的历史任务提到全党面前，既为我国农村发展带来了千载难逢的历史机遇，也为乡村旅游的进一步发展指明了方向、注入了新的活力。尽管近年来 农村旅游在发展中规范、在规范中发展，发展势头迅猛，已经成为 旅游业新的经济增长点，但总的来看，仍处于起步阶段，尚需进一步规划、整合、建设和发展。为了促进 农村旅游健康、持续、快速发展，努力探索与社会主义新农村建设紧密结合的新路子，特编制《 农村旅游发展规划》。 第一部分 旅游发展条件分析 一、突出的区位与交通优势 黄河三角洲是渤海湾与莱州湾、环渤海经济区与黄河经济带的交会点，也是连接中原经济区与东北经济区、京津唐经济区与胶东半岛经济区的重要枢纽。从黄河三角洲2.65万平方公里的陆域空间及900公里的黄金海岸线来看，东营市处在黄河三角洲的中心位置。两“翼”的左侧为潍坊市的寿光市、昌邑市和滨海开发区，烟台市的莱州市；右侧为滨州市，德州市的乐陵市和庆云县，淄博市的高青县。 二、优良的生态环境+丰富的乡村旅游资源 （一）优良的生态环境 区内基本由陆上三角洲平原和水下三角洲平原构成，潮间浅滩地貌类型主要有：潮上带、高潮滩、中潮滩、低潮滩。陆上地面高程在1.5-2.5m之间，自然坡降为1/8000到1/12000之间，总趋势为西北高、东南低。沿岸水浅、滩宽、地势平坦，沉积物以粉砂和淤泥质粉砂为主，加上水体有机质含量较为丰富，是比较理想的海洋农牧化基地；蟹园农家乐蟹园农家乐占地30亩，院中树木葱茏，红瓦青砖掩映在绿色丛中，十分的美丽。在蟹园农家乐吃黄河口大闸蟹，原汁原味，野趣盎然。一腹金相玉质，两螯明月秋红。黄河口大闸蟹味之独特，无人不晓。2006年─20年1、《风景名胜区管理暂行条例》 2、《风景名胜区管理条例实施办法》 3、《城市规划法》、《环境保护法》、《森林法》、《水法》 4、《旅游发展总体规划》 5、《城市总体规划》 党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议，指出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。《建议》还指出，采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道，千方百计增加农民收入。,随着国务院批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》《山东半岛蓝色经济区发展规划》为东营的发展带来了重大历史机遇。作为黄河三角洲高效生态经济区的核心区域和山东半岛蓝色经济区的重要前沿城市，东营是山东省唯一全部纳入两大国家战略的城市，黄蓝两大战略在东营交汇叠加，赋予了我们重要战略地位。委、政府清醒地看到，目前的经济综合实力、基础设施承载能力、城市辐射带动能力等与