公路工程项目管理手册.doc

第一章 总则 1.1 说 明 1.1.1 为全面、高效地履行施工合同，规范施工项目管理和生产要素市场行为，提高项目效益，促进项目管理的科学化、标准化、规范化，以适应市场经济以及建设公司精细化管理的需要，特制定本实施手册。 1.1.2 本手册依据GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》、建设公司2005年实施的《施工项目管理实施手册》、参照集团公司其它冶建施工单位的项目管理要求和做法，结合目前我公司项目管理的实际，按施工项目管理程序和各阶段的工作内容、在建设公司《施工项目管理实施手册》的基础上进行修订、完善而编制的。力求做到在文字上叙述简洁，辅助表样实用、易于填写，具有较强的指导性，提高可操作性。 1.1.3 本手册要求实施项目管理必须坚持“以市场为指导、以项目为核心、以效益为根本”的原则，以顾客为关注焦点，信守合同，依法经营，效益优先。 1.1.4 本手册不仅要求项目管理要规范运作，更进一步要求项目责任人要以《项目管理目标责任书》为依据，以质量、工期、职业健康安全及环境管理为基础，以控制施工成本为核心，以实现合同约定、提高盈利水平、提升企业社会形象为目标全面开展项目管理工作。 1.1.5 本手册主要针对建设公司直管项目经理部为准，各分公司、专业公司管理的项目经理部可参照本手册相关标准及要求实施。 1.1.6 总承包部项目管理处为建设公司项目管理主管部门，负责和组织对建设公司直管项目的管理实行日常服务、监控以及项目阶段性和结束时的考核评价，同时对非直管项目的业务进行指导性管理。 1.1.7 为规范和区别对待本手册条文用词用语的程度，对于要求严格程度不同的用词用语说明如下： （1） 表示很严格，非这样不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。 （2） 表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。 （3） 表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。 1.1.8 本手册中指定按其他有关标准、规范执行时，写法为：“应符合┅┅的规定”或”应按┅┅执行”。非必须按所指定的标准和规范执行的，写法为“可参照┅┅”。 1.2 术语 1.2.1 施工项目 建筑施工企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。 1.2.2 BT项目： BT，Build—Transfer的缩写，即项目建成后立即移交，按照项目的回购基数，根据约定的投资回报率，由回购方向建设方分期付款BOT是英文Build——Transfer建设－运营－移交的缩写。在国际融资领域BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程，更主要的是项目融资的一种方式。 以一定的组织形式，手段和方法，对项目管理中产生的关系进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的过程。 1.2.26 项目考核评价 由项目考核评价主体对考核评价客体的项目管理行为、水平及成果进行考核并做出评价的过程。 1.2.27 项目施工计划 项目施工计划是项目在一个周期的初始阶段由项目经理部负责编制，根据项目总体网络计划要求，主要对项目施工方面的各种重要事项做出明确的规划和安排，以计划期内应完成的工作量、主要实物量及应达到的工程形象进度的方式体现，满足项目工期的要求。项目施工计划一般由年、季、月度施工计划组成。 1.2.28 措施项目： 指完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。 1.2.29 总价合同 也称固定价合同。其合同总价为一固定的金额，在项目实施过程中，由承包商承担合同规定的任务范围内的费用风险，即盈亏自负。 1.2.30 综合单价 完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 1.2.31 工程量清单 建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家或地方统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价的计价模式。表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。 1.2.32 标价分离： 项目经理部在项目运行初期，以合同标价为基础，结合项目所在地的市场情况，通过工程造价分析、测算等手段，将工程中标价与企业内部的制造成本分开管理与核算的方式。 1.2.33 索赔 合同用语中指正当追索赔偿损失的权利，受到损失的一方按合同中索赔条款的规定，向违约的一方提出赔偿损失的要求。合同的索赔条款包括索赔依据、索赔期限、索赔金额和索赔方法等内容。 1.2.34 企业CI形象 通过企业的自我介绍，确定企业的经营理念与精神文化，并运用整体传达系统（特别是视觉传达设计），传达给企业的关系者（包括企业的内部员工和社会），使其对