第十二章税务行政法制.ppt.ppt

第十二章 税务行政法制 本章内容框架 税务行政处罚 税务行政复议 税务行政诉讼 一、税务行政处罚 (一)税务行政处罚的概念 税务行政处罚是指公民、法人或者其他组织有违反税收征收管理秩序的违法行为，尚未构成犯罪，依法应承担行政责任的，由税务机关给予 行政处罚。 (二)税务行政处罚的设定和种类 (1)税务行政处罚的设定 指由特定的国家机关通过组织的行为规范，并规定违反该行为规范的行政制裁措施。 税收的立法权主要集中在中央，地方没有税收立法权，因而地方性法规和地方性规章均不得设定税务行政处罚。 ①全国人民代表大会及其常务委员会可以通过法律的形式设定各种税务行政处罚。 ②国务院可以通过行政法规的形式设定除限制人身自由以外的税务行政处罚。家税务罚款。 (2) 种类 罚款、没收非法所得、停止出口退税权。 (三)税务行政处罚主体与管辖 (1)主体 县以上税务机关。各级税务机内设机构、派出机构不具处罚主体资格。但税务所可以对个体工商户及未取得营业执照的单位、个人实施罚款在2000元以下。 (2)管辖 县以上税务机关。 (四)税务行政处罚的一般程序 (1)适用条件 情节比较复杂、处罚比较重的案件案件。 (2)程序 a.调查与审