公明医院项目可行性研究报告初稿(区域中心医院).doc

深圳市宝安区公明医院扩建工程 项目建议书 二○○六年九月 目 录 第一章 总 论 1 1.1 项目名称 1 1.2 项目建设单位 1 1.3 编制依据 1 1.4项目概况 2 1.5 结论和建议 3 第二章 项目建设的背景及必要性 5 2.1 项目建设的背景 5 2.2 项目建设的必要性 23 第三章 需求预测与建设规模 25 3.1 预测原则及思路 25 3.2 2010年公明街道病床需求预测 26 3.3公明医院门急诊量、住院人数预测 28 3.4 公明医院床位需求预测 29 3.5公明医院规模确定 31 3.6 医院信息系统需求 34 第四章 建设地址条件 38 4.1医院区域位置 38 4.2场址现状 39 4.3 建设条件 39 第五章 建设方案 41 5.1建设指导思想与原则 41 5.2.总体规划方案 42 5.3单体建筑功能布局 47 5.4建筑物主要技术指标 58 5.5 公用及辅助工程 58 5.6 医院信息系统工程 82 第六章 环境保护 87 6.1 环境质量标准 87 6.2 项目对环境的影响 87 6.3 施工期间的环保工作 89 6.4 营运过程的环保工作 89 第七章 项目建设与循环经济 92 7.1项目的节水措施 92 7.2项目的节能措施 92 7.3其他措施 93 第八章 医院安全与卫生 95 8.1医院安全危害因素及程度分析 95 8.2安全卫生措施（设施）及防护 96 第九章 组织机构与人力资源配置 98 9.1人力资源配置 98 9.2组织机构 99 9.3科研及技术培训 101 第十章 工程项目管理 102 10.1 项目招投标 102 10.2 工程建设监理 103 10.3 工程建设合同管理 103 10.4 费用管理 104 10.5 进度管理 105 第十一章 投资匡算与资金筹措 107 11.1投资匡算 107 11.2资金筹措 113 第十二章 社会评价 114 12.1社会效益分析 114 12.2项目与所在地区互适性分析 115 第十三章 综合评价 117 12.1 公明医院的扩建具有显著的社会效益 117 12.2 公明医院的扩建十分必要 117 12.3 建设规模合理，方案可行 118 12.4 建议 119 ☆附 件☆ 120 第一章 总 论 1.1 项目名称 深圳市宝安区公明医院扩建工程 1.2 项目建设单位 深圳市宝安区公明医院（以下简称“公明医院”） 1.3 编制依据 1．《深圳市医疗机构设置规范综合医院建筑深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案（2006－2008）1.4.1 项目单位简介 公明医院是深圳市宝安区卫生局下辖的一所集医疗、康复、预防、保健、科研、教学为一体的综合性、非营利性全民所有制医院。是广东省“百家文明医院”、“爱婴医院”、IS09OO1：2000质量管理体系认证医院、深圳市“绿色医院”、深圳市医疗保险定点单位、广东省高等医学院校教学医院。院占地面积万多平方米，建筑面积万平方米 医院技术力量雄厚，有干部职工人， 28.7% 10 新增停车位 个 220 11 总投资额 万元 15478 不含医疗设备投资和门诊综合大楼改造费用 1.5 结论和建议 公明街道区域面积大，人口众多，是深圳重要的产业基地，经济发展潜力大。长期以来，公明街道医疗卫生资源相当缺乏，每千人床位数约为1.25张，每千人口医生人数为1.24人（以当量人口31.2万计算），与国家平均千人拥有床位数2.45张和千人拥有医生数1.7人相差很大。公明医院担负着公明街道80%以上的医疗服务，其服务范围已经辐射到光明、松岗、石岩三个街道，根据《宝安区卫生十一五规划》和实际需求，公明医院定位为一家区域性中心医院，担负着公明中心区及周边区域的医疗卫生重任。 近年来，公明医院业务量增长迅速，年门急诊量达到120万人次，年住院人数近2万人，病床使用率达到90%以上，医院设施和人员处于超负荷运转状态，已经不能满足日益增长的医疗需求。为了适应区域经济社会发展的需要，更好地发挥区域性中心医院的作用，满足区域群众的就医需要，保一方百姓的健康平安，对公明医院进行扩建已迫在眉睫。 根据需求分析，公明医院扩建后建设规模将达到1000床。根据目前实际用地情况和发展需要，医院的扩建适合分两期进行，一期扩建后达到500床，二期扩建后达到1000床，方案规划合理。 通过医院的扩建，提高医院的服务能力，可以缓解医院规模和设施不足与医疗需求旺盛的矛盾，取得良好的社会效益。 由于项目建设时间较长，建议加快前期工作进度，争取早日建成投入使用。 第二章 项目建设的背景及必要性 2.1 项目建设的背景 2.1.1 公明街道概况 1．社会经济发展概况 公明街道位于深圳市西北部，东