新能源公交车运营补贴项目描述.doc

新能源公交车运营补贴项目描述 一、项目概况 主要列示项目背景、项目立项的充分性、必要性和可行性等方面，以便评价人员能够迅速了解项目基本情况，具体内容要求如下： 1、项目背景：为贯彻落实国务院《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、交通运输部《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》的精神，根据财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部门《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》和财政部、工业和信息化部、交通运输部《关于完善城市公交车成品油价格补助政策，加快新能源汽车推广应用的通知》的要求，为加快本市新能源公交车的推广应用，鼓励和支持公交企业发展的新能源公交车，加快实现公交“零排放”。 2、依据充分性：1、国务院《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》；2、交通运输部《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》；3、财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部门《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》；4、市交通委、市发展改革委、市财政局《关于深入推进本市新能源公交车发展的实施意见》的通知（沪交科[2016]298号）5、《上海市新能源公交车补贴操作办法（2016年版）》 3、项目必要性和重要性：围绕构建世界先进水平的特大型城市综合交通体系，强化公交行业节能减排，分区域、分线路推进新能源公交车的规模应用，逐步实现本市公交“零排放”。 4、项目的可行性：鼓励新能源公交车应用，由区财政合理承担新能源公交车的运营等方面的新增成本，不增加公交企业的额外经济负担，充分调动公交企业应用新能源车辆的积极性。 二、项目绩效目标设定情况 主要对项目目标值做出具体阐述，尤其注意绩效目标的科学性、合理性、量化度，具体内容要求如下： 1、项目的总体目标:每年新增及更新的公交车中新能源公交车比例，2016年达到50%，2017年达到60%，2018年达到70%，2019-2020年达到80%以上。到2020年，本区新能源公交车应用比例达到50%以上。 2、项目的具体目标：1、2017年区属公交企业新增及更新的公交车中新能源公交车比例达到60%；2、到2017年底，本区新能源公交车应用比例达到35%以上；3、新能源公交车的技术性能符合国家有关技术标准和本市地方标准《公交客车通用技术要求（DB31/T306）》比例达到100%；4、新能源车辆车均年行驶里程达到考核里程标准100%；5、乘客对新能源公交车运营满意度达到60%。 3、阶段性工作目标： 三、项目投入情况 1、项目总投入和构成情况：2017年新能源公交车运营补贴预算金额为3410.0834万元，均由区级财政预算支付，其中露虹2017年新能源公交车运营补贴预算金额为3337.6667万元，金球2017年新能源公交车运营补贴预算金额为72.4167万元。 2、经常性项目执行情况：2016年闵客运公司新能源公交车运营补贴预算为2138万元。 3、资金来源情况：2017年新能源公交车运营补贴预算金额为3410.0834万元，均由区级财政预算支付。 4、成本管理情况：市交通委、市发展改革委、市财政局《关于深入推进本市新能源公交车发展的实施意见》的通知（沪交科[2016]298号）；《上海市新能源公交车补贴操作办法（2016年版）》 5、设备配置标准情况：市交通委、市发展改革委、市财政局《关于深入推进本市新能源公交车发展的实施意见》的通知（沪交科[2016]298号）；《上海市新能源公交车补贴操作办法（2016年版）》 四、项目计划活动 主要列示活动内容、范围、对象、项目利益相关方的作用和职责，具体内容要求如下： 1、项目活动内容：鼓励新能源公交车应用，由区财政合理承担新能源公交车的运营等方面的新增成本，不增加公交企业的额外经济负担，充分调动公交企业应用新能源车辆的积极性。 2、实施范围和对象： （1）、项目管理制度为加强项目的管理，区运管所制定了以下管理制度：  a《关于公交专项资金使用审核流程的管理规定》(闵运管（2014）8号)； b集体决策制度：在与公交企业提供补贴资金申请、送交区财政拨付资金前，必须按照民主集中制原则，由所党政领导班子集体讨论决策。 c方案论证制度：年度新能源公交车运营补贴在正式实施之前，已主动市交通委、区财政局、区经委等部门的意见。  （2）、项目财务管理制度 为保障项目按法定程序有