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旅游解说系统的规划和管理解说系统是旅游目的地诸要素中十分重要的组成部分，是旅游目的地的教育功能、服务功能、使用功能得以发挥的必要基础。近年来，随着旅游规划、景区管理、饭店设计等学科的发展，旅游解说系统的研究开始受到学者的重视，对它的研究也逐渐见诸文献。在城市规划、环境设计等领域，近年来对城市标识系统、环境解说系统的研究形成前沿问题，可以视为与旅游规划和管理中形成的旅游解说系统研究相呼应的姊妹学科。国外在这一领域的研究起步较早，目前已深入到微观领域，如对牌示的设计、材料、颜色，解说牌大小、设置高度，甚至文字的大小、字体、字间距等的深入研究。西方高等教育体系中也对解说科学十分重视，设有专门的解说专业，还有相当系统、规范的学术文献资料。相比之下，我国国内对解说系统的研究尚处于起步阶段，关于解说系统的论文、著作罕见，研究人员极少。理论的匮乏影响到实践，表现为旅游目的地解说系统单调、薄弱，在机场、车站、景点等对外服务的“窗口”，各种公共信息图形符号的使用很多不符合国际规范，使外来旅游者感到非常不便。要改变旅游解说系统落后的现状，一方面需要科学的研究和理论的指导，另一方面也需要旅游管理、技术监督、环境卫生、城市建设等政府机构加强管理力度。 “解说系统”的涵义，就是运用某种媒体和表达方式，使特定信息传播并到达信息接受者中间帮助信息接受者了解相关事物的性质和特点，并达到服务和教育的基本功能。台湾朝阳科技大学休闲事业管理系助理教授、环境解说博士吴忠宏认为“解说是一种信息传递的服务，目的在于告知及取悦游客并阐释现象背后所代表之含意，藉着提供相关的资讯来满足每一个人的需求与好奇，同时又不偏离中心主题，期能激励游客对所描述的事物产生新的见解与热诚”。还有学者认为，通过解说的独特功能，实现“资源、游客、社区和旅游管理部门之间的相互交流”（NPS，1907）。一个完整的解说系统通常具有以下几个方面的功能，其中服务和教育是最基本的两种功能。 一是基本信息和导向服务。以简单的、多样的方式给旅游者提供服务方面的信息，使他们有安全、愉悦的感受。 二是帮助旅游者了解并欣赏旅游区的资源及价值。向游客提供多种解说服务，使其较深入地了解旅游区的资源价值、公园与周围地区的关系，以及旅游区在整个国家公园系统中的地位和意义。 三是加强旅游资源和设施的保护。通过解说系统的揭示和帮助信息，使旅游者在接触和享受旅游区资源的同时，也能做到不对资源或设施造成过度利用或破坏，并鼓励旅游者与可能的破坏、损坏行为作斗争。 四是鼓励游客参与旅游区管理、提高与旅游区有关的游憩技能。为旅游者安排各种实践活动，在解说系统的引导和帮助下，鼓励游客参加旅游区适当的管理、建设、再造等活动。学习在旅游区内参与各种运动及游憩活动所必需的技能，如滑雪、户外生存、登山等技能。 五是提供一种对话的途径，使旅游者、社区居民、旅游管理者相互交流，达成相互间的理解和支持，实现旅游目的地的良好运行。 六是教育功能。向有兴趣的旅游者及教育机构提供必要的解说服务，使其对旅游区的资源及其价值、它的科学和艺术价值等有较深刻的理解，充分显示旅游的户外教育功能。 从解说系统为旅游者提供信息服务的方式来分析，可以将其分为向导式解说系统和自导式解说系统两类。向导式解说系统亦称导游解说系统，以具有能动性的专门导游人员向旅游者进行主动的、动态的信息传导为主要表达方式。它的最大特点是双向沟通，能够回答游客提出的各种各样的问题，可以因人而异提供个性化服务。同时，由于导游一般掌握了较多的专业知识，向导式解说系统的信息量一般非常丰富，但它的可靠性和准确性不确定，这要由导游员的素质决定。 一般情况下，旅游解说系统都是指自导式解说系统。它是由书面材料、标准公共信息图形符号、语音等无生命设施、设备向游客提供静态的、被动的信息服务。它的形式多样，包括牌示、解说手册、导游图、语音解说、录像带、幻灯片等，其中牌示是最主要的表达方式。但由于受篇幅、容量限制，自导式解说系统提供的信息量有一定限度。从另一角度看，正是由于这一限制，使得自导式解说系统的解说内容一般都经过了精心地挑选和设计，具有较强的科学性和权威性。旅游者获取自导式解说系统提供的信息，没有时间上的限制，他们可以根据自己的爱好、兴趣和体力自由决定获取信息的时间长短和进入深度。自导式解说系统容易受到自然的和人为的破坏。 无论旅游解说系统采用何种介体，它们都必须依赖特定的语言。一地区或一领域内解说的各种类型和形式的有机组合就是该地区或该领域的解说系统。旅游解说系统存在语言选择。对于外国旅游者经常到达的地区来说，外语解说显得极为重要。二、美国国家公园的解说和教育系统 设立美国国家公园的主要目的一是保护公园范围内的自然和文化遗产，二是向公众提供游憩机会。这两种目的的实现，都离不开解说系统的支持。因此美国国家公园管