文官中立的困境与实践.ppt

壹、文官中立的歷史系絡 美國 一、行政改革的思潮： 政治行政分離論、文官中立知能 二、國會立法的支持： 1939與1993年赫奇法案及其修正案 三、最高法院的維護 大法官以判例鞏固中立知能意識形態 我國 長期黨政不分、事務官政務官化、 文官專業未受尊重、相關法制付諸闕如 * * 文官中立的困境與實踐 報告人：江 岷 欽 紐約州立大學公共行政暨政策博士 臺北大學公共行政暨政策學系教授 貳、文官中立的意涵 執行政策之角色與態度 提供無私、無名 之專業建議 方式 政黨執政時期 政黨交替之際 時機 行政中立 依法行政 政治中立 價值中立 重點 參、行政中立的意義 一、公務人員在職期間應盡忠職守推動由政 府所制定的政策，造福社會大眾。????? 二、公務人員在處理公務上立場應超然、客 觀、公正，一視同仁，無所偏袒。 三、公務人員在執法或執行政務人員的政策 上，應採取相同標準，公平對待任何個 人、團體或黨派，既不徇私，也無畸重 畸輕之別。 四、公務人員在日常活動中不介入地方派系或政治紛爭，只盡心盡力為國為民服務，及本其所具有的專業