多式联运研究--liuying20150829--9-8-new.docxVIP

多式联运的基本概念（孔庆峰）国外多式联运发展的经验（胡铁钧）我国国内多式联运发展的现状（姜景玲）多式联运的组织与服务（姜景玲）多式联运的主体（姜景玲）现状、问题、下一步方向多式联运装备（胡铁钧）多式联运信息化（刘颖）促进多式联运发展的一些政策（孔庆峰）时间：9.7号多式联运信息化部分中国多式联运信息化发展的现状近几年，我国多式联运信息技术发展较快。但是与发达国家有较大的差距，EDI 技术还没有得到普遍应用，货物全程在线跟踪技术更是薄弱。多式联运信息化缺乏有力的宏观环境支持，金融体系支撑不足，安全性差。目前交通信息化应用系统虽然比较多，但是相互独立，数据资源难以实现共享，甚至出现数据的不一致，造成信息化整合与系统集成的障碍。交通信息化在各运输方式、各地域上的发展存在不平衡。近些年，由于我国铁路、民航运输的集中协调管理和基础设施一体化，使得其很容易在运营和服务层面上体现信息化的成效，而在公路、水路运输由于运营和基础设施的分离和分散，难以在运营层面上体现信息化整体成效。而且多式联运参与各方信息管理系统封闭运行，信息资源不共享，成为制约多式联运发展的重要因素。中国交通运输协会联运分会秘书长李牧原在第一届中国多式联运合作与发展大会上指出，多式联运现状体现在“六个不”上。第一是能力不匹配，就是公、铁、水、航的四种能力不够匹配。能力不匹配就形不成资源共享，有的是供大于求，有的是供小于求，所以叫能力不匹配。第二是规则不统一，第三是信息不共享，第四是网络不健全，第五是主体不明确，第六是政策不到位。信息不共享降低多式联运的效率以及阻碍多式联运的参与方的及时沟通。国外多式联运信息化发展的程度多式联运在欧美等发达国家进入了一个全新的发展时期。欧洲有多条国际运输线路走廊，运输设施完善，电子信息交换系统发达。德国、荷兰等国家多式联运运输网络良好，信息化水平高，注重多式联运技术的发展，各种运输方式布局合理，相互协调发展，多样化的多式联运形式。鹿特丹港装卸过程完全用电脑控制，在离货物码头和联运设施附近大力规划建设物流园区，发挥港口物流功能，提供一体化服务。英国的铁路四通八达，铁路部门向来十分重视与港口的联运，直通每一座码头泊位。可以直接把进出口货物从港口运送到英国各地，中间不需要驳船转运，十分方便。美国多式联运技术变革，自动标识技术、EDI、GPS、GIS等广泛应用于运输系统，运输资源优化配置，向综合运输体系发展。20世纪90年代出现InternetEDI，使EDI从专用网扩大到因特网，降低了成本，满足了中小企业对EDI的需求。20世纪90年代初，全球已有2.5万家大型企业采用EDI，美国100家最大企业中有97家采用EDI。20世纪90年代中期，美国有3万多家公司采用EDI，西欧有4万家EDI企业用户，包括化工、电子、汽车、零售业和银行。国外多式联运管理向信息化、智能化方向发展，公路、水运、铁路、航空各种运输方式信息化建设进程很快，计算机技术、现代通信技术和现代控制技术与遥感（RS）、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等高新电子信息技术有效集成的应用在多式联运的各种运输方式中，大幅度提高了效率和服务质量、扩大了规模、加强了管理、赢得了市场。美国ISTEA信息系统主任需要通过运输统计局来开发、维护和推广一个多式联运数据库。主任需要与各个州和大都会规划组织协调数据库数据的收集工作。数据库应当包含以下信息：①基于相关分类在多式联运中货物和旅客运量的信息；②基于相关分类以起点和终点的形式记录在多式联运中货物和旅客运行模式的信息；③关于多式联运设施和服务的公共和私有投资信息。主任需要使数据库中的信息对公众公开。在美国的多式联运立法中非常重视基础性的交通数据信息系统的建立。交通部多式联运顾问委员会与多式联运办公室等组织机构的一项重要职责就是建立和管理多式联运的数据信息库，并负责组织相关问题的研究工作。ISTEA法案明确要求交通部的多式联运办公室建立多式联运数据库，规定该办公室应当：“通过运输统计局扩展、保存和发布多式联运数据。该部门还应当协调政府和都市规划组织的数据搜集工作以促进数据库的发展。这些数据应包括：（1）在相关分类中，通过多式联运方式运送的人员和物质的数量信息；（2）根据出发地和目的地的相关分类，通过多式联运运送人员和物质的运输方式信息；（3）公共或私人投资多式联运设备和服务的信息。”并且，法案还规定该办公室还应当确保数据库的信息能够有效地向公众开放。另外，ISTEA法案中对于多式联运办公室搜集相关数据信息给予了较为充分的资金和权限保障。该法案第5005条（h）款规定，联邦多式联运委员会“可以直接从任何联邦部门或机构获得与履行其在本条款下职责相关的美国信息（除了哪些根联邦条例需要由这些部门或机构保密的信息）。应委员会的要求，这些部门或机构的负责人