93年人口结构与特性分析-嘉义县政府.docVIP

93年人口結構與特性分析 　　透過人口統計資料，可具體瞭解一個地區的財力、物力及人力之配合，以為規劃財源、發展經濟及興辦社會福利事業等之依據；由於人口結構之健全與否，直接影響該地區之興衰，並可反應其社會文化之發展狀況，故健全人口結構及穩定人口狀況，應為主政者所重視及追求的理想目標。 　　本篇係根據戶籍登記資料統計，有關本縣民國 84年至93年底現住人口統計資料，除對人口分佈、密度等靜態資料加以分析外，亦就人口遷移動態資料及教育程度、經濟活動特性等進行探討，所獲之結果將可供有關單位業務應用及決策之參考。 貳、人口分佈、密度與戶量 本縣屬於典型農業縣， 60年代後期，農村勞動人口紛紛外流，致人口逐年減少，但隨著工業區的陸續開發，及亟力於發展觀光事業，因而就業機會增加，人口數已漸呈穩定，惟自八十七年起，因出生人口數逐年下降及人口外流現象日益遽增，致人口數逐年減少。依據戶籍登記資料，民國93年底本縣人口數為557,903人(如表一)，較92年底減少2,507人或0.45％，其中男性人口為293,894人，女性人口為264,009人；各鄉鎮市人口數，以民雄鄉72,451人為最多，占全縣總人口之12.99％，其次為水上鄉55,276人，占9.91％，再次為中埔鄉48,157人，占8.63%，而阿里山鄉6,188人及大埔鄉僅3,524人，均未逾萬人為最少，各僅占1.11％及0.63％；93年底本縣人口密度為每平方公里293.37人，就各鄉鎮市比較(如圖一)，以朴子市達888.72人為最高，而以阿里山鄉僅14.46人最低。 就戶數觀察，民國 84年底全縣總戶數為140,966戶(如表一 ) ，至 93年底已增至162,699戶，十年來計增21,733戶或15.42％，主要係因經濟、社會結構轉型變遷影響，小家庭制度已漸取代傳統大家庭制度所致；而相對上，戶量則呈逐年下降趨勢，民國84年底本縣平均每戶人口數（即戶量）有4.01人，自85年起則已降至4人以下，而93年底之平均每戶人口數僅為3.43人(如 圖二 ) ，但仍較台閩地區之平均每戶人口數為 3.16人略高(如表二 ) 。 參、人口組成特性 (一)性別 一般以「性比例」表示人口中男女性別之分配情形，通常以每百名女子所當男子數表示。以歷年性比例觀之，本縣人口向來均男多於女，其比例約為 111，93年底之性比例為111.32(即每百名女子有男子111.32人)，高於台閩地區103.53，在台閩地區排名居第五位(如表二 ) 。 就各鄉鎮市觀察，性比例較低者以開發程度較高之城鎮為主，如：朴子市 106.19、民雄鄉107.26、大林鎮108.57等，而性比例偏高則以偏遠山區居多，如：大埔鄉131.23、番路鄉120.79、阿里山鄉119.12等(如表一 ) 。 (二)年齡組成 93年底本縣人口年齡分配，0至14歲之幼年層計有98,819人，較上年減少2,712人或2.67％，占總人口之17.71％，15歲至64歲之勞動層計381,114人，較上年減少1,667人或0.44％，占總人口之68.31％，65歲以上之老年層為77,970人，較上年增加1,872人或2.46％，占總人口之13.98％(如表三)。 就歷年年齡層結構觀察，本縣 0至14歲之人口佔該年總人口比率由84年之21.19％，降至93年之17.71％，十年來計減少3.38個百分點，而台閩地區0至14歲人口所佔比率，由84年之23.77％逐年緩降至93年之19.34％，十年來共計減少4.43個百分點(如表四) ；另 本縣 65歲以上人口佔該年總人口比率由84年之10.24％，逐年增加至93年之13.98％，十年來計增加3.74個百分點 ， 而台閩地區 65歲以上人口所佔比率，十年來則計增加1.84個百分點 ； 綜上，本縣人口老化程度尤較整體台閩地區人口之老化程度嚴重 。 由於多子多孫的觀念已逐漸淡泊、國民教育的提高、子女養育費用的龐大、適婚男女結婚年齡的延後或不結婚的新觀念，均影響出生率之逐漸下降，幼年層人口隨之逐年減少，勞動層則呈穩定持平狀態，而老年層人口則醫療衛生保健的進步，使縣民的平均壽命延長，遂呈逐年遞增之勢，自 78年底以來，本縣老年人口比率均逾7％，早已進入聯合國所定義之高齡化社會，而93年更已達13.98％，遠高於台閩地區之9.48％，在台閩地區縣市排名高居第二位，僅次於澎湖縣之14.78％；各鄉鎮市中，以六腳鄉之19.61％，居本縣最高，鹿草鄉19.51％次之，再次之為義竹鄉之19.11％，未來有關老人之醫療、安養及喪葬等需求將與日俱增，亟需妥善因應。  (三)扶養比及老化指數　　扶養比係指每百個工作年齡人口（ 15至64歲人口）所需負擔依賴人口（即14歲以下幼年人口及65歲以上老年