第十二章国际争端的解决.ppt

国际争端的解决 第十二章 国际争端的解决 第一节 概述 第二节 国际争端解决的政治方法 第三节 国际争端解决的法律方法 第四节 国际组织与国际争端的解决 第一节 概述 国际争端的概念与特征 国际争端的分类 国际争端的主要解决方法 和平解决国际争端的意义 一、国际争端的概念与特征 国际争端：国际法主体（主要是国家）之间的对立或冲突。（事实上的认识分歧、法律上的意见不一致、利益上的冲突） 特征（与私人争端的区别）： 主体：国际法主体（国家）－自然人、法人等。 是否存在共同的最高权力机关和最高裁决者：不存在－存在 解决方法：以自愿为主的国际特殊解决机制－以国家最高权力为后盾的国内多元解决机制 所涉利益：重大利益－私人利益 解决难度：国际争端的解决难度通常大于私人争端 二、国际争端的分类 法律性质的争端 政治性质的争端 混合性质的争端 事实认定上的争端第十二章\争端的分类.ppt 三、国际争端的解决方法 解决方法的分类 ——是否有第三方介入 ——解决争端的手段 强制性方法(compulsive settlement) 和平方法(amicable settlement) 第十二章\国际争端解决方法.ppt 四、和平解决国际争端的意义 和平解决国际争端原则的历史演变第十二章\和平解决国际争端原则的历史演变.ppt 和平解决国际争端确立为国际法基本原则的意义 ——该原则和其他国际关系基本准则，国际法基本原则密切相关，共同构成国际关系和国际法的基础. ——作为国际法的基本原则之一，该原则已经成为国际社会所接受的一条强行法规则. 该原则不仅赋予国家一种法律义务，同时给予国家一种法律权利. 第二节 国际争端解决的政治方法 概述 谈判与协商 斡旋与调停 调查与和解 一、政治方法概述 含义：和平解决国际争端的政治方法，是由有关国家通过外交途径进行的，因此亦被称为外交方法。它是指法律方法以外的由争端双方解决或由争端双方以外的第三方介入解决的方法。 特点 ——适用于各种不同类型的国际争端。只要争端当事国同意，无论是政治争端，还是法律争端，无论是混合型争端，还是事实争端，都可以通过政治方法解决。 ——政治方法是在争端当事国享有充分的自由的情况下提出和采用的，当事国的主权得到充分的尊重。 ——不影响争端当事国同时或今后采用其他的争端解决方法。 二、谈判与协商 谈判（negotiation）是争端当事国为了解决它们之间的争端而直接进行的交涉，包括澄清事实，阐明观点，消除隔阂和误会，增进相互了解和信任，以寻求双方都能接受的争端解决办法。在国际实践中，谈判是解决国际争端最经常使用的和平方法，也是一种基本的政治解决方法，可以适用于各种类型的国际争端。 协商（ consultation）最开始只是作为给外交谈判创造条件的辅助性的、非正式的方法。其特有的作用在于在争端尚未形成之前就加以消除。20世纪50年代以后，协商逐渐成为新的、正式的方法。协商在很多国际条约中也被作为一种和平解决国际争端的方法得到明确规定，这一点在国际贸易方面更为明显。 进行谈判或协商的人员可以是争端当事国派遣的任何级别的人员，但通常是双方人员级别基本对等。 谈判和协商取得成功后，发表协定、联合声明、公报、备忘录等反映双方达成的协议。 谈判和协商未取得成功 ——约定下一轮谈判或协商事宜； ——无限期地停止谈判或协商； ——公开宣布谈判或协商失败。 谈判或协商的结果 ——各方互不让步，谈判破裂，采用其他的争端解决方法。 ——一方让步，接受他方的意见、主张或要求； ——各方互相让步，达成都能接受的解决方法或结果。 谈判与协商的比较 ——相同点：都是争端当事方主动且直接解决争端的方式。 ——不同点： （1）产生时间不同：谈判作为争端正式解决方式的时间早于协商。 （2）气氛不同：谈判的气氛更为正式、庄严；协商的气氛则相对轻松随和。 三、斡旋与调停 斡旋（good offices）是指由第三方以各种有助于促成当事国进行直接谈判的行动，促使争端当事国开始谈判，或促使业已中断或未曾达成协议的谈判重新开始或继续进行。在斡旋过程中，斡旋者不直接参与双方的谈判，但可以为各方提出建议或转达当事国相互间的建议。 调停（mediation），又称居中调解，是指第三国为了和平解决争端而直接参与当事国之间的谈判，或提出参考性的条件和解决方案。促使各方让步，达成和解。 斡旋与调停的比较 ——相同点：都是第三方介入解决争端的方式。 ——不同点： （1）定义。 （2）是否参加谈判。斡旋者一般不直接参加谈判；调停者可直接参加争端当事国之间的谈判。 四、调查与和解 调查（inquiry）指在特别涉及对事实问题发生分歧的国际争端中，有关争端当事国同意设立调查委员会，通过一定的方式调查有争议的事实，查明是否存在争端当事国所声称的情势，以